頭社盆地位於南投縣魚池鄉境內，平均海拔約700 公尺，氣候溫和涼爽；盆地過去為淺湖，歷經數千年的水草生長與淤積交互作用下，形成泥炭土土層。因泥炭土地質鬆軟，種植水稻時需要鋪上竹竿才不至於陷入。九二一地震之後盆地大幅下陷，逢大雨即易造成淹水，因而現況大部分處於休耕狀態。泥炭土表層也因缺乏灌溉而結成硬殼，站在上面還可以明顯感受地面晃動的感覺；而在有湧泉持續供應水分的地方，則不但未結成硬殼，更因泥炭土浮在水上並長滿水草而變成水床般的特殊地貌，故頭社盆地以活盆地地質聞名。
盆地所在集水區內逕流藉由水尾溪排水系統排出，因受限於盆地地形及周邊野溪坡陡等因素，雨水同時向盆地匯集，且因排水系統坡度平緩排水困難，過去雖已施作部分工程，囿於特殊地質，淹水問題改善後，盆地又出現地層下陷問題。
為因應地方發展的多元需求，地方民眾對盆地的整體治理及管理已有不同想法，如盆地中水路排水與保水的競爭與需求已與過去不同。水利署引進歐盟「以自然為本的解決方案(Nature-based Solutions (NBS))」概念，是一種兼顧水、自然及人的改善方式，實踐重點在於公私協力、跨域合作、利害關係人共識與創新思維。水利規劃試驗所自107年起，已於當地辦理多場次區域排水環境營造民眾參與工作坊活動，藉由長期與民眾溝通、分享、討論過程，盼藉此形塑在地民眾對於頭社盆地環境營造、地方創生等議題的共識。108年底持續辦理「頭社盆地自然治理與管理策略研擬與規劃」，考量當地民意、生態、產業、人文、觀光、地質、水文特性等因素，嘗試利用NBS概念針對頭社盆地未來排水治理、地層下陷、泥炭土特性、產業發展等議題尋求最佳解決方法。
過去相關計畫推動困難原因，包括部分民眾觀念守舊、社區參與率低、民眾意見分歧，且因議題牽涉機關眾多等因素，為避免重蹈覆轍，故本計畫透過成立頭社共好大平臺，初步依主題區分為永續水利、農業發展、觀光發展及民眾漫談，分別設立小平臺凝聚共識後，再到大平臺討論，期望於109年底研擬提出可行及可持續發展的整體集水區自然治理及管理策略，以符合民眾預期想要營造之頭社環境。