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赴日參訪「100mm/h安心計畫」心得河川海岸組 陳展裕

  發刊期數:第0317期/ 發布日期:108/02/08

  • 107年11月奉派赴日本參訪綜合治水等事務,其中一項為日本執行中之「100mm/h安心計畫」。該計畫是2013年起,由日本國土交通省推動補助地方政府辦理河川、下水道等綜合治水建設,希望透過河川及下水道整體治理,減輕淹水災害,建構讓人民安心的安全生活環境。提報方式是由地方政府的河川及下水道管理單位(必要成員)、民間團體(非必要成員) 、私人企業(非必要成員)共同成立委員會,透過公私協力及民眾參與,共同研提淹水減輕建設計畫。所提計畫獲日本國土交通省核定後,地方權管的工程建設可以獲得中央政府50%的建設經費補助,同時應分期推動工程,滾動檢討成效與修正工程措施。本計畫目標是希望加強跨中央、地方、領域合作,提升並加速治水成效,並促進民眾參與,提升防災意識。

  • 春日部市安心100mm計畫座談交流

  • 站體地下化抽水站改善工程現勘

  • 本次參訪前往埼玉県春日部市役所,參訪春日部市於平成27年獲國土交通省核定之「新方川、會之堀川流域水災害減輕計畫」(新方川、会之堀川流域における浸水被害軽減プラン),由春日部市副市長-池貝浩接待本參訪團,並由春日部市役所、埼玉縣縣土整備部及埼玉縣總合治水事務所等單位,先透過綜合座談說明及交流該計畫提出原因、目標、內容,目前推動情況及成果,後由春日部市役所人員協助接送至工程現場勘查。

  • 「新方川、會之堀川流域水災害減輕計畫」是以平成20年8月於春日部市時雨量達89mm之豪雨作為計畫保護標準,計畫內容包含雨水儲留、下水道及河川整治、抽水站整備等工程措施及加強自主防災避難教育訓練等非工程措施,希望能將淹水戶數由治理前之241戶降低為38戶,仍可能淹水範圍則以疏散避難措施因應,避免民眾傷亡,工程預計10年內全部完成,期間持續滾動檢討調整工程內容。現勘之工程包含利用建物週邊與道路下方建設之地下滯蓄建設(滯蓄洪量1,300立方公尺),及抽水站整建以地下化方式設計施工,並將抽水量能由0.36cms提升至1.44cms。

    透過本次參訪,了解日本推動「100mm/h安心計畫」之原由與春日部市案例計畫推動情形,都市防洪在主要水道治理完成後,必需持續透過排水及雨水下水道整合治理,以因應短延時強降雨之淹水災害,盤點防洪設施後,整備其承擔量能,另利用強化疏散避難措施,以人命無損傷為最終目標,而運用道路下方地下滯蓄設施及抽水站地下化亦可供我國未來相關工作之參考。

  • 新方川、會之堀川流域水災害減輕計畫