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澎湖供水歷史演變之概述水源經營組 許宏達

  發刊期數:第0396期/ 發布日期:109/08/14

澎湖縣由90座島嶼組成,面積126.864平方公里。年平均降雨量約1,000mm,遠低於蒸發量(1,500mm),平均海拔高度約只有30公尺,受限雨量與地形的關係,並沒有溪流,只有大豪雨颱風之後所產生的小溪流,因為雨水不能有效的存留於地表,地面水源可靠度低。

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在此惡劣水文條件下,目前各式能獲取水源的方法,在澎湖幾乎都已被使用,舉凡地面水庫地下水庫赤崁地下水庫)、深水井、鹽化井、海水淡化逆滲透)、運水船(臺水澎運)、人造雨等方式,都是為了解決澎湖的水資源問題。

澎湖地區近年供水歷史約可分為3個階段來看,第一階段為民國62年成功水庫興建完成以前,以地下水為供水水源,自日據時代日本官方已經開始鑿穿堅硬岩盤,往地底含水層尋找乾淨水源。光復之後,台灣自來水公司開始大量開鑿深水井,然而抽水量遠遠超過補注量,地下水位從民國38年的27.9公尺,到民國57年大幅降至93公尺,平均每年約下降3.2公尺,造成抽水量降低及部分深水井海水入侵,水質鹽化,面臨供水危機。

第二階段為地面水開發階段,自民國62年成功水庫興建完成後地面水加入澎湖地區供水行列,已陸續在澎湖本島建置成功、興仁、東衛水庫,西嶼、望安及七美離島地區則有小池、西安、烏溝水塘、七美等水庫,此階段由地下水與地面水共同負擔澎湖地區之供水需求。

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隨著澎湖地區人口增加及觀光業蓬勃發展,需水量大幅增加,因地面水源易受豐枯水年影響供水穩定度,地下水與地面水已不足以滿足澎湖地區之用水需求,於民國83年及92年發生嚴重枯旱缺水,必須自台灣運水到澎湖以解決缺水問題,所以自民國84年起,台灣第一座供應民生用水的海水淡化廠在澎湖誕生,自此澎湖進入海淡水、地面水及地下水多元供水階段。

隨著澎湖地區需水量日益增加,地下水已超抽,多口地下水井鹽化,加以地面水源因地形水文條件,可開發量受到限制,穩定度不高,海淡水已由「補充水源」轉為「主要水源」,依109年6月之統計資料,澎湖地區海淡水佔供水比例已超過57%。為因應澎湖地區用水成長與供水穩定,本署於「離島地區供水改善計畫」已推動「馬公增建4,000噸海淡廠」,已於108年開始產水。前瞻基礎建設中「離島地區供水改善計畫第二期」亦納入「馬公增建6,000噸海淡廠」及「吉貝嶼600噸海淡廠」、「七美嶼900噸海淡廠」等3個海淡廠工程,預定於111年及113年完成供水,以增加馬公及七美、吉貝嶼供水量及降低對地下水使用量,滿足澎湖地區用水需求及保育減抽地下水。在氣候變遷降雨極端化及地下水源已超限利用情形日益惡化下,海淡水成為離島地區供水之主要水源,已成為必然之趨勢。