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　　石門水庫是台灣北部的主要水庫，不但供應水源，且具發電、調洪及休閒觀光的功能，對於北部地區之農業灌溉、工業發展、水患防治等，均有卓著貢獻。自民國52年營運迄今，總庫容減少約3分之1。然而石門水庫集水區幅員遼闊，惟地形陡峻、地質脆弱、土壤鬆軟、河短流急，雖已陸續辦理清淤及改建既有設施作為排砂通道，因無防淤專用設施，目前水庫淤積嚴重，供水能力降低，考量氣候變遷下極端水文事件，將降低水庫防洪能力與危及大壩設施安全，故辦理阿姆坪防淤隧道工程，以維石門水庫壽命及保護水庫水源水質，維持水庫防洪、發電、灌溉及公共給水之功能，達到延長水庫壽命及穩定供水之目標。

　　本工程計畫係於「石門水庫水源特定區」範圍規劃設置阿姆坪防淤隧道，其進水口處及部分隧道段涵蓋現都市計畫商業區、保護區、水庫保護區、停車場、污水處理場、道路、水域範圍，故應將該範圍變更為原土地使用分區及公共設施用地兼作供水利事業使用，以符合土地使用分區之實際需求。又隧道工程距地表深度6至200公尺為地下穿越結構，並未影響地面土地使用分區之使用性質，為維護人民財產權益、降低對私有土地所有權人之影響及減少土地使用分區因線狀之隧道用地割裂細分原劃設分區，阻礙分區之充分使用，故變更為原土地使用分區及公共設施用地兼作供水利事業使用。考量國家重大公共建設的必要性及計畫執行時效，水利署北區水資源局爰依都市計畫法第27條第1項第4款暨第2項及配合國家重大公共建設辦理逕為變更都市計畫作業要點，經與都市計畫主管機關─桃園市政府討論協商後，製作申請書圖樣向內政部申請辦理逕為變更。辦理時程得壓縮於1年內完成，較一般個案變更之時程縮短半年以上。