現代生活環境中，河川週遭環境優、劣已為目前生活品質好壞的評斷，故做好河川週遭環境管理亦為生活品質提升之重要課題。依據河川管理辦法第二十七條：「管理機關得依河川治理計畫，並參酌所轄河川水土資源、生態環境、自然景觀、河川沿岸土地發展及其相關情事，訂定河川環境管理計畫報經其主管機關核定之」，因此訂定河川環境管理計畫成為河川管理上主要長程計畫之一。而要訂定河川環境管理計畫首要之務就是做河川環境管理規劃。
第一河川局轄區『和平溪』參照水利規劃試驗所之河川環境管理規劃技術手冊，於106年底開始就河川環境之基本資料蒐集整理及分析、管理課題分析、確立環境營造願景及河川環境管理策略研擬、改善方案評估與分工及配合措施擬訂等工作進行研析與規畫。歷經踏勘、地方說明暨專家學者多方的討論，才完成和平溪之全流域河川環境管理規劃，據以辦理本(109)年和平溪訂定河川環境管理計畫。
和平溪位於台灣東北部之宜蘭縣與花蓮縣交界處，為台灣東北部中央管河川之一，和平溪自林班地界至出海口長度約8.04公里，流域面積約為570平方公里，流域內多屬山地地形，佔流域內面積98%，和平溪流域(主集水區部分)坡面土砂生產量約有889.9萬方，集水區土砂堆積量約782.5萬方(約占88%)河道總輸砂量約107.4萬方(約占12%)。
根據資料蒐集分析和平溪河川環境現況管理課題為揚塵、工業區管理及土砂淤積等。規劃期間與地方耆老及民意代表及經過二次地方說明會熱烈討論及現地勘查後，將整個和平溪分為河川保育段、自然利用段及人工經營段等三大河段，再者因河川區域空間發展差異，設定不同機能空間作分區規劃，陸域空間使用則細分為生態保護區、自然休閒區、防災管理區等使用分區。而以此規劃的結果作為第一河川局109年度和平溪河川環境管理計畫訂定之參考依據。