台灣西南海岸受海埔地開發、海岸結構物及
河川輸
砂量減少等影響,海岸多處早已呈現
侵蝕後退之情形。近數十年來,台南、高雄海岸持續遭受海浪
侵蝕而後退,自安平商港擴建後,使高雄茄萣、台南黃金海岸由南向北之漂
砂,堆積於安平商港南防波堤附近海岸,而反向北方南下之漂
砂被阻擋於北防波堤,並在防波堤鄰水域形成波浪繞射之掩蔽區,使防波堤側之淤
砂不易再回到原處,迄今安平商港以南至喜樹段海岸已有寬達約250公尺之廣闊
砂灘,然而在南段之
二仁溪口南北兩岸與茄萣、崎漏段之海岸
侵蝕情形卻轉趨嚴重。
1992年以後,茄萣沿海陸續興築十多座
離岸堤保護海岸,海岸保護已幾乎完全依賴
海堤、突堤與
離岸堤等硬體結構物。由於
離岸堤建構後部分海岸段固
砂功效顯著,但在波浪與
颱風浪連續作用下,部分海岸段呈現掏刷情形,在海岸侵淤不斷的消長變化下,
離岸堤的建構工程常因地方民眾之要求而增建,形成
離岸堤建構密度與長度缺乏一致性考量之情形,在新舊
離岸堤層層疊疊、疏疏密密的情況下,除形成本海岸段特殊的景觀外,更影響各海岸段海岸保護的成效差異。
另一方面人工養灘工法為目前國外較成熟且運用廣泛之軟性
海岸保護工法,因應上述海岸
侵蝕議題,
第六河川局於2012年起陸續辦理台南黃金海岸辦理人工養灘工程,為
水利署首次實施人工養灘之案例,至今完工已逾2年。鑑於國內人工養灘工程案例偏少,以及日本面臨
颱風暴潮之威脅與台灣氣候條件相似,本次即透過經濟部104年度台日技術交流計畫邀請日本專家學者來台,指導「人工養灘之規劃執行與
離岸堤群佈設成效評估」,由日本往昔經驗,針對台南黃金海岸人工養灘提出養灘量體、
砂源、配合工法等建議,另針對高雄海岸
離岸堤群提出佈設原則、佈設位置、
離岸堤間距等建議。
本次受邀專家宇多高明(Uda Takaaki)博士,畢業於東京工業大學理工學研究科土木工學科,2002年自國土技術政策綜合研究所研究總召集人乙職退休,現職為財團法人土木研究中心常務理事暨海濱綜合研究室長,為日本首屈一指的人工養灘專家,著有Japan's Beach Erosion等書籍期刊,並擁有40年以上的實務經驗。宇多先生協同其夫人於10月12日至15日來台指導
第六河川局轄區,臺南市政府、高雄市政府、成大水工所等單位皆會同參與,現地勘查過程中,宇多先生不需儀器或背景資料輔助,僅憑肉眼悉心觀察,多次透過海岸植物生長狀況,植地分布範圍與海灘上的
底質粗細等現象,即可說明其與
波浪入射方向、強度等現地水文的現象,提供從事海岸工作者,利用現地觀察掌握環境特性的方法與經驗。
10月15日前往
水利署拜會陳弘凷副總工程司,並舉行2小時「日本海岸工程面臨之課題」專題演講。綜整日本專家來台期間,相關指導成效可得以下幾點結論:
1.黃金海岸的養灘拋
砂地點,規劃的船屋附近因屬一凹岸
地形,像是波浪遮蔽區,在此處養灘是很聰明的作法,與
第六河川局持續監測養灘成效之結果相符。
2.興達港浚
砂可考量補充至興達港北側海岸
離岸堤群後方,預期可藉由往北的沿岸優勢輸
砂,逐步往崎漏、茄萣及黃金海岸方向輸送。
3.現有海岸拋放的塊石,可考慮拋放礫石粒徑約2~3cm,其粒徑較現地粗,不致於被輸送到離岸較遠深水區,同時其會隨著
波浪的作用在近岸區,形成自然的岸灘坡度。此方法在日本多處海岸已有成功案例,值得參考。
4.日本
離岸堤同樣面臨沉陷的問題,有比較成功的作法是將
離岸堤同樣視為
海堤,在
離岸堤臨外海測新增基腳保護工以加強保護
碎波之沖刷,可減緩其沉陷的速度。
宇多先生離臺前特別表示:「這次再見不是真的再見,有任何問題歡迎透過email等方式取得聯繫,來台期間很短,還有議題是值得再進一步討論的。可感覺出來
第六河川局對養灘工程的用心規劃及施工,經過縝密的研究及實驗後才付諸實行,希望
第六河川局繼續保持,更期望未來能與
第六河川局聯合署名於國際上發表相關文章」。由上述日本專家離臺意見,再再顯示出宇多先生對本次現勘的結果相當滿意,以及對
第六河川局的殷殷期許。