品管圈(Quality Control Circle,縮寫QCC)係指由第一線、工作相關聯的同仁，組成數人一圈的小團體，透過全體合作、經驗交流、集思廣益，運用品管(Q.C.)手法，來解決工程現場、管理等方面所發生的問題及遭遇困難，並藉此相互交換意見、提供解決方法。
河川砂石早期俗稱「黑金」，疏濬方式從「聯管計畫」→「公開發包（採售合一）」→「採售分離（申購制度）」，及至現今執行之「採售分離（多數平均價決標）」，其管控方式亦從開始之「體積法」演進至「重量法」，再配合保全人員及遠端監控影像即時回傳系統，與進、出以磁卡感應，其管控方式已臻完善。早期常傳聞有黑道介入疏濬工程，致同仁因壓力過大而排斥承辦，為讓同仁勇於任事，水利署已訂定「疏濬標準作業規範」依循。但執行過程仍因運輸車輛、交通安全、道路損壞、社區揚塵等等問題而遭抗爭，延宕疏濬作業之進度。
因東港溪疏濬工程鄰近部落，執行期間常遭抗爭，為工程順利進行而成立品管圈，並命名為「有勇圈」，以借助辦理疏濬同仁之經驗分享，依序從「主題選定→計畫擬訂→現狀把握→目標設定→解析→對策擬訂→對策實施及檢討→效果確認→標準化→檢討與改進」按部就班進行檢討改進。
經選定之主題為「加強提昇疏濬工區民怨處理效能－以東港溪為例」，依據承辦疏濬同仁提供資訊，該疏濬工程最易造成民怨事件包括：運輸道路破損未及時修補、道路揚塵、砂石車太早放行影響民眾睡眠、噪音亂鳴喇叭、超速、十字路口未派保全人員指揮交通、砂石掉落未及時清掃、砂石車集結行駛等。
經召開「有勇圈」會議熱烈討論，與會同仁提供解決方式：（1）請要求承包廠商加派灑水車、洗街車，適時灑水抑制揚塵、及清洗運輸路段。（2）責派保全人員巡視運輸道路，遇有路面破損，應即通知廠商前往修補。（3）於運輸便道與一般道路交叉路口，加派保全人員負責交通指揮。（4）保全員應管控運輸車輛放行時間，避免車輛集結行駛。（5）運輸車輛若未依交通安全規定行駛，將予「鎖卡」，禁止再進入水利署第七河川局任何疏濬工區載運土石。
經同仁依上述方式及「民怨處理效能標準化流程」（如下圖）執行，並積極處理民怨事件，東港溪疏濬工程已如期、如質完成，有效增加河道通洪、保障人民生命財產安全。
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| 民怨處理效能標準化流程圖 |