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屏東海岸離岸(潛)堤及景觀營造設施之功能效益評估七河局規劃課韓坤平

  發刊期數:第0181期/ 發布日期:105/07/01

  屏東縣離岸堤及離岸潛堤效益評估計畫(2/2)旨在對本海岸段離岸(潛)堤的建構成效進行檢討,以取得對於整體海岸段較為一致性的保護,擇定林邊溪以南塭豐海堤至番子崙海堤間約8.2公里海岸,辦理離岸堤保護效益之評估。由於此區域過去較少進行水深地形及波浪調查,因此有必要針對海象、地形水深及海岸底質等進行監測調查,爰第一年度進行前述現場監測調查資料及配合數值模擬分析,對海岸變遷特性與災害防護對策進行分析研擬,第二年度再配合水工模型試驗分析,探討現況離岸堤配置之防護成效,研擬適合本段海岸之離岸堤改善配置方案,以供未來研擬離岸堤最佳配置方案與海岸防護對策之參考依據;另並針對5處海堤進行環境景觀營造,形塑出安全與親水的海岸休閒環境。

  本計畫區離岸堤改善對策研擬提出包含零方案及方案一、方案二、方案三之養灘觀測區,經水工模型侵淤試驗結果顯示,依三種改善方案以[方案二]最佳,將林邊溪口南側No.2~No.6外層離岸堤與No.1內層離岸堤之間的土挖除後,使得林邊溪口的輸可以順利更南傳輸,此挖除區在波浪6年的作用下呈現些許的侵蝕,但在養灘觀測區有形成明顯的淤積,漂多淤積外層離岸堤No.7~ No.10及內層離岸堤No.1~ No.4之間,此現象在波浪作用1年半時就明顯發生,養灘觀測區在第6年時淤積量有明顯變少,即南向輸趨緩地形趨於穩定。[方案三]其次,3年作用下淤積量與[方案一]淤積量差距不大,但整體工程經費低於[方案一]。

  林邊溪南側出口 (即[方案二]土挖除範圍) 為番子崙海水供應站沈蓄水池用地之保安林解編之綠覆補償用地,建議這兩年內暫緩移除土方。此外,目前海堤外養殖管線 (即[方案三]填土區範圍),仍待後續海水供應系統完工營運後逐步拆除,若執行[方案三]仍會影響現有養殖管線之取排水運作。而[方案一]在移除內層離岸堤後,仍會呈現沙灘掏刷的現象。

  計畫區沙灘之利用管理屬於屏東縣政府權責範圍,本計畫區內雙層離岸堤改善對策,建議在這三年內先維持海岸現狀。待屏東縣政府完成保安林解編之綠覆補償用地作業後,再實施[方案二];若海水供應系統完工營運後,可再實施[方案三]。
各方案配置示意圖
各方案配置示意圖

  本計畫選擇塗家厝海堤、崎峰海堤、水利村海堤、塭豐海堤及楓港海堤等5處作為海岸景觀環境營造重點,茲就規劃構想依序說明如下:

  塗家厝海堤重點營造規劃構想:塗家厝海堤鄰近大鵬灣國家風景區且周邊多養殖池塭,可利用既有設施改善與美化,提升休憩服務、強化植栽綠化,給予民眾更好的觀湖、觀池及觀海的休憩環境。

  崎峰海堤重點營造規劃構想:選擇近崎峰國小之既有景觀亭周邊做重點營造點,改善既有休憩設施,提供相關資源導覽及海岸生態解說,另可架設棧道提供民眾至沙灘觀景漫步等活動。

  水利村海堤重點營造規劃構想:選擇水利村國小前既有休憩亭為製作重點營造,提供社區居民及外來民眾休憩,也可作為小學戶外教育觀察點,設置相關導覽解說,提供學子環境教育機會。

  塭豐海堤重點營造規劃構想:塭豐海堤為本案亮點設計區段,提供河口生態導覽解說及社區聚落導引等服務以及平台觀夕、綠帶漫遊等沙灘休憩機能活動,民眾能於漫遊觀夕同時進行環境教育

  楓港海堤重點營造規劃構想:楓港重點營造選擇臨楓港漁港旁一社區休憩空間,近楓港國小,修繕整體外觀及整理周邊環境,強化休憩服務機能、強化植栽綠化並完善周邊資源導覽解說系統等。
各方案配置示意圖
海岸景觀環境營造點位置索引圖

  計畫區內現況海堤離岸堤防護下,尚符合防護安全需求。就海堤改善對策研擬上,建議短期可維持現狀;另案實施斷面水工模型試驗,以評估在超過50年重現期颱風浪作用下,海堤離岸堤現況規模(或下陷情形)之防護效果與研擬改善方案。在中、長期建議先實施海堤離岸堤高程檢測,參酌短期內斷面水工模型試驗之評估結果,研提後續防護改善策略。

  另因平面水工模型試驗可分析離岸堤平面工程配置之保護效果,但無法瞭解斷面佈置特性,如離岸堤高度、寬度或不同消波塊種類之效益等,建議後續可增加斷面水工模型試驗以進一步評估。