由於全球氣候變遷效應影響，臺灣近年之颱洪事件日益嚴重，面對此問題水利設施除加強整治及順應氣候變遷調整保護標準之外，需認知防洪工程有其保護極限，故需配合相關非工程措施，以加強水患防災預警工作，於是透過洪水預報系統規劃及建置工作，以掌握颱風豪雨期間相關水情，提供防災應變相關決策參考。
水利署第一河川局所轄管河川蘭陽溪及和平溪，其流域範圍大部分位於宜蘭縣境內，轄區內除了汛期時期颱風所帶來的暴雨外，秋冬之際受東北季風的影響也有相當充沛的雨量，這些降雨常造成許多嚴重的淹水災情。由於過去築堤禦洪的方法僅能提供一定的保護程度，且工程方式也常受到相當多的條件限制，因此該局在101年度完成轄區洪水預報系統建立之先期規劃，主要收集國內外洪水預報系統發展現況，對於各國或臺灣已開發相關洪水預報系統進行綜合評估，並且參考近年來各河川局實際預報作業模式，提出未來短中長期預報系統建置、維護及更新的構想。
該局今年更積極辦理「102年度一河局轄區洪水預警及防汛整合作業」，依據去(101)年的規劃成果建置洪水預報系統，可以接收氣象局颱風預測路徑及降雨預報，配合轄區流域基礎資料，經由水文及水理數值模式分析計算，可獲得河川水位在未來的可能變化情形。該系統將同時納入防汛地圖，可套疊歷年颱洪事件的淹水河段或區域；整合轄區內雨量、水位、監視站等即時資訊以及水情預報成果，以圖形化的展示方式供防汛同仁參考。
在完成
洪水預報系統建置後，該局可利用
河川警戒水位、雨量警戒值及雨量水位等水情
預報資訊，提供轄管地區防汛
應變之決策前置作業，及時
通報地方政府執行必要之
疏散避難，並結合
河川排水周邊熱心民眾所成立的防汛志工團隊及自主防災社區，提高民眾自主防災
應變能力，有效減輕水患災害對人民生活之衝擊。