海岸環境營造計畫策略
計畫願景為「陽光海岸、安全家園」，冀同時提升海岸防災功能並改善海岸環境品質，計畫目標為「強化海岸防護能力，降低災害損失」、「加速海岸環境復育，營造優質海岸」與「落實海岸防護工法研發應用，維護海堤設施功能」。在計畫目標指導下，規劃五大執行策略，分別為：
(1)因應氣候變遷衝擊，規劃推動海岸防護適應策略；
(2)加強工法研發，提升海岸防護技術能力；
(3)善用海岸自然特性，展現特色海岸風華；
(4)維護海堤設施，確保應有防護功能；
(5)活化海堤空間利用，改善海岸棲地環境。
策略依據海岸環境改善研究規劃成果，在兼顧海岸防災與環境復育兩大功能目標下，利用海岸自然特性進行海堤環境復育與改善計畫，以營造優質海岸空間。傳統海堤主要功能為禦潮消浪，海岸保護工法倚重剛性材料，雖然有效減少海岸浪潮災害發生頻率，但就環境改善整體效益而言，對於海岸侵蝕防治、環境生態保育與親水遊憩等功能則呈現相對弱化的趨勢。
為了因應全球氣候變遷衝擊，並尋求海岸環境的永續發展利用，1992年在里約熱內盧舉行的地球高峰會中，提出了海岸環境整合管理(ICZM)的概念。由國際間在海岸環境管理工作的推動方向，可以看到海岸環境管理已經從防災功能，逐一納入生態、經濟、社會、文化與育樂等功能。海岸環境營造計畫(104~109年)呼應國際間趨勢，在推動海岸環境改善策略上，除了兼顧既有海岸防災功能外，亦納入海岸的生態、美學與育樂等功能。本計畫將從各河川局擬定辦理環境改善計畫中，各擇一處海岸作為海岸環境營造重點計畫，期望藉由重點計畫的執行成果，建立未來台灣海岸環境整合管理與永續發展的基礎。
早期海岸防護工程著眼於浪潮防禦，海堤多採用直立式斷面，然因為波浪反射率高造成堤前沙灘流失。而經過多年研究發展下，構築海堤材料已經從鋼筋混凝土，增加了卵塊石、礫石、沙、石籠、混凝土塊、地工沙腸與木材等多重選擇性。此外，海岸防護計畫內容除了剛性的海堤保護工法外，人工養灘與人工迂迴供沙等柔性工法，以及海岸撤離等非工程措施，在美國、歐洲、日本與澳洲等地區已經有實施案例。
台灣海岸防護工程的發展歷程與國際間類似，如今國際間已經逐漸以柔性工法替代早期剛性保護工，此方面是台灣海岸防護工程未來需思考改變之處。剛性海堤目前仍是台灣海岸比例最高保護工型式，過去因著傳統海堤的興建，顯著降低沿海地區災害發生頻率，達到保護國土與人民生命財產目標。然而隨著災害發生機率降低，早期所施作的海岸保護工程未來在進行環境改善工程時，將呼應國際間趨勢，既要維持海岸防災功能，亦要納入海岸的生態、景觀、親水等友善環境功能。
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預期效果
本計畫預期效果包括可計量效益及不可計量效益，其中可計量效益包括既有海堤環境改善長度80公里、海堤環境改善面積417公頃、營造海堤生態環境27公里、改善工程保護面積達6,235公頃，保護聚落數180村(里)，預估每年可降低沿海災害損失約8.53億元、辦理海堤環境改善工程53處，包含營造特色海岸風華10處等。而不可計量效益內容包含海岸基本資料庫、防止海岸侵蝕、保障沿海地區居民財產安全、營造海岸景觀並促進海岸生態環境復育、降低海岸侵蝕威脅之恐懼、提供民眾親水休閒的空間。
為凸顯海岸環境營造計畫(104~109年)環境改善工程成效，本計畫推動特色海岸環境營造重點計畫，以加速落實永續海岸發展理念。重點計畫實施地點規劃如下：
(1)竹安海岸環境改善工程(宜蘭縣頭城鎮)。
(2)港南海岸環境復育工程(新竹市香山區)。
(3)海尾海堤環境改善工程(臺中市大安區)。
(4)漢寶海堤海岸環境改善工程(彰化縣芳苑鄉)。
(5)白水湖海堤環境改善工程(嘉義縣東石鄉)。
(6)臺南市七股鹽田海堤環境改善工程(台南市七股區)。
(7)屏東縣塭豐海岸環境改善工程(屏東縣佳冬鄉)。
(8)卑南溪口至太平溪口海岸環境營造工程(臺東縣臺東市)。
(9)花蓮市化仁海岸環境營造工程(花蓮縣花蓮市)。
(10)新北市新埔海堤環境營造工程(新北市淡水區)
上述10處重點計畫，預期海堤改善總長度14公里，環境改善總面積116公頃。