　　罰鍰及使用費逾期欠款債權處理，因處理程序繁雜，一直以來均為第一線同仁長期困擾問題，特別是舊案，往往因早期承辦不熟悉處理程序以及人事更迭等因素，造成資料不齊全，因而使案件逾法定追繳期限仍無法結案，爰此，審計部於101年間，查核水利署有關河川區域（含排水設施及海堤區域範圍）管理違反水利法行政罰鍰處分案件時，對逾期欠款案件，迭有未積極辦理相關追繳作業，致逾法定期限，造成應收帳款損失，遂請水利署就河川區域管理執行核有未盡職責及效能過低之情事，查明檢討妥適處理。

　　首先，先淺談逾期欠款，所謂逾期欠款謂應收而未收者稱之，一旦開立繳費單（罰鍰或使用費），主計單位即對此產生應收帳款，倘義務人未於期限內繳納，則應收款就進入行政追繳程序中，並經由一定之帳務及追繳程序後，主計單位的應收帳款才能予以消除，一般通稱註銷；而目前有關河川管理所產生之債權，分為違法案件罰鍰未繳（帳列公務預算）及許可使用行為逾期欠款（帳列水資源作業基金）兩大類，因其帳列科目不同，所適用之帳務處理規定亦不同，再者，行政追繳程序中，義務人已死亡及剩餘未繳金額低於300元等類型處理方式未明，以及實際執行同仁對此部分相關法令規定不熟稔，爰致發生審計部所列缺失。

　　為避免爾後再次發生101年審計部所列查核缺失，目前水利署除擴充建置並不定期檢討「河川管理系統」之逾期未繳案件至結案止等控管功能外，亦已研擬相關處理流程圖（含帳務及行政追繳流程）供各所屬機關參辦，並定期召開「河川區域管理與違章案件執行檢討督導會議」，以解決執行上所產生難行之處。

　　未繳案件債權處理，除帳務處理須遵循主計規定外，其行政追繳程序，亦須依行政執行法、行政罰法及相關解釋函辦理，處理流程繁瑣且冗長，及舊案部分常因案件資料建置不齊，致實際行政追繳作為無法與水利署河川管理系統同步，因此失去系統化管理目的，爰此，請各河川局及代管縣市政府，儘速於河川管理系統將相關文件補齊，以期提升管理效能並降低應收帳款損失。