治水甘苦誰人知-基隆河整體治理之甘苦
基隆河發源於新北市平溪區菁桐，於臺北市關渡地區匯入淡水河，幹流長86.4公里，流域面積490.91平方公里，為淡水河三大支流之ㄧ。早期為免除大臺北地區水患，雖曾辦理大臺北地區防洪計畫，但此計畫僅包括南湖大橋以下臺北市轄區河段，南湖大橋以上河段為新北市（原臺北縣）、基隆市轄區，因當時開發程度不高，並考量經費因素，該河段便未納入臺北防洪計畫辦理。
水利署水利規劃試驗所所長陳春宏回憶當年的整治計畫提出的背景，早期基隆河沿岸聚落較為零星，聚落一直到民國80幾年（1990）才開始發展，而當聚落漸多，城鎮開發與水爭地的結果，就是基隆河河道縮減。因此颱風或豪雨來襲時，常有河水暴漲導致淹水的情形。87年（1998）瑞伯和芭比絲、89年象神、90年納莉等颱風，都造成基隆河中游沿岸嚴重淹水，其中以汐止、五堵、七堵尤其嚴重。為此，行政院請水利署提出治理計畫擬定解決方案，水利署就交由水利規劃試驗所執行。
89年（2000），水規所提出「基隆河整體治理計畫」報告，由於經費高達1,050億元，經行政院核示，優先檢討員山子分洪計畫、搭配洪災保險等替代方案，重新評估整體的可行性，於是水利規劃試驗所又重新研擬替代方案。
陳春宏回憶，民國90年（2001）中秋節前夕，納莉颱風剛過，為了找出分洪方案，當天晚上便與洪信彰（現職水利署河川海岸組副組長）及吳益裕（現職水利署第二河川局副局長）3人在辦公室趕著分析資料，楊舒雲課長（今已退休）也一同貢獻心力。當時楊課長把會議桌全部排在一起，鋪上連接起來地航拍圖，一個人趴在會議桌上把魚坑的分洪路線找出來。那晚忙到隔日清晨5點多，資料整理好了，楊課長就讓他們先回去休息，自己卻留下來處理之後要到水利署報告的資料，只說道隔天若需要支援，再打電話給他們。當時的時代，公務風氣是上級交辦使命必達，絲毫不敢怠慢。
員山子分洪與基隆河整體治理計畫兩者息息相關，它對基隆河沿岸下游地區影響重大，因此基隆河整體治理計畫是搭配員山子分洪做整體的檢討。除了員山仔分洪方案，過去也曾檢討幾個分洪方案，包括魚坑、四腳亭和八堵坑分洪等。在基隆河整體治理計畫推動過程中，由於幾次颱風之後都淹大水，大家便格外重視分洪的問題。當時陳春宏與洪信彰、吳益裕等人相互討論各種方案，或左岸截流或右岸截流，或野溪河道滯洪，又或者透過分洪道排到外海去，另外又有洪災保險、一樓全部徵收等方案。每次開會結束，大家就帶著各種方案回到辦公室繼續處理，這樣的忙碌豈止朝九晚五！洪信彰也回憶，當年陳所長連公子出生時都無暇陪伴夫人，因為隔天要交報告，必須留在辦公室打拼，直到報告提交後才分身探望剛出生的孩子。陳春宏說：「當年我們3人經常忙到晚上11、12點，晚上7點左右，吳益裕的太太就會致電問何時要回家，信彰的太太9點會問，我的太太應該是看開了，不曾過問。當時大家的孩子都還小，有這樣努力過，有很多東西是那段時間累積得到的！」
洪信彰說，一直到民國91年（2002）4月基隆河整體治理計畫經行政院奉核之後，原本想說可以稍微喘口氣，輕鬆一些。但行政院還是交辦事項下來，交代魚坑、四腳亭和八堵坑分洪、左右岸截流、河道滯洪、主流設置滯洪區、支流坡地設置滯洪區等方案須詳細規劃研究，半年內須提送。在這樣的指示下，他與陳所長又趕辦了6、7個計畫，另外，為使基隆河整體治理工作能順利推動，甚多工程均等堤線局部變更後辦理，因此工作一直在趕辦！那段時間幾乎沒有所謂假日，又當時沒有高鐵，都是他們兩個人輪流開車，早上很早出發去開會，開完會之後又馬上趕回來做功課，處理隔天或是後天要用的資料，為了完成上級交辦事項，幾乎每天都在工作。
水利人員分工合作努力完成治水任務的辛勞可見一斑，水利事業成果的豐收不但需要專業的水利技術，使命必達的敬業態度更是不可或缺。眾多水利前輩除具備盡職的態度外，也都從做中學習成長，累積經驗，水利後輩豈能不傳承這樣的懿行？