政府推動治水工作至今已有一定成效，惟臺灣近年來受到氣候變遷影響，極端降雨事件頻傳，隨著高度都市化及河川流域中上游地區大量的土地開發，暴雨所產生地表逕流量已較過去來的大且急，必須進一步加強防洪管理措施。
因應都市急遽發展及氣候變遷的雙重挑戰，水利署提出逕流分擔與出流管制策略，相關水利法修正案業已於民國107年5月29日立法院第9屆第五會期第14會議完成三讀修正通過，奉總統民國107年6月20日華總一義字第10700066601號令公布，新增「逕流分擔與出流管制專章」條文，將原本全部由水道承納的降雨逕流，調整為水道與土地共同來分擔，要求土地與建築物須共同分擔滯洪、蓄水責任，以提高土地整體耐淹能力，達成韌性都市。水利法第八十三條之二第一項規定：「為因應氣候變遷及確保既有防洪設施功效，中央主管機關得視淹水潛勢、都市發展程度及重大建設，公告特定河川流域或區域排水集水區域為逕流分擔實施範圍，主管機關應於一定期限內擬訂逕流分擔計畫」。目前淡水河水系防洪設施大部分河段均為防洪牆型式，不易再加高加強，加上淡水河水系兩岸分屬臺北市、新北市、桃園市及基隆市，為國內都市開發密度最高之地區，一旦致災，其影響層面大且損失極高，顯見淡水河水系流域確實有實施逕流分擔之必要性。
考量水利署依據水利法修正條文之授權，已完成「逕流分擔實施範圍及計畫審定公告及執行辦法」，惟鑒於國內尚無擬訂逕流分擔計畫之經驗，為落實推行須有適當案例執行，故本案就淡水河水系辦理逕流分擔評估規劃，作為後續辦理逕流分擔計畫之基礎。
本計畫以淡水河水系為主要範圍，範圍橫跨臺北市、新北市、桃園市及基隆市之行政範圍，且水利署109年5月21日經水河字第10916060500號函頒「逕流分擔技術手冊(草案)」，本計畫相關工作將依據手冊規定辦理。
審酌委辦工作項目及內容，本計畫需完成逕流分擔評估報告，其係針對淡水河水系進行基本資料蒐集調查，完成計畫範圍水文水理分析，確認現況設施功能、淹水區位與量體後，再依據計畫範圍現有設施之能力及該區位之重要程度，與地方政府研商後檢討訂定計畫目標，並依此目標概估需逕流分擔量體，與檢視可利用公共設施用地與逕流分擔潛能量後，檢討實施之可行性，做為公告逕流分擔實施範圍之依據。