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落實營造工程職業安全衛生 從重大工程著手建制南區水資源局

  發刊期數:第0129期/ 發布日期:104/07/03

  南區水資源局辦理之「曾文水庫防淤隧道工程」與「南化水庫防淤隧道工程」是「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水計畫」之兩項重大工程,為加速水庫治理及降低缺水風險,並確保施工期間之勞工安全與健康,營造安全舒適工作場域,南區水資源局水庫防淤隧道工程施工團隊與勞動部職業安全衛生署於104年5月15日共同簽署「安全伙伴宣言」,成為安全伙伴關係,共同建構水庫防淤隧道施工團隊整體之安全衛生管理規範與體系而努力。
  安全伙伴宣言由職業安全衛生署張金鏘署長、李柏昌主任與水利署賴伯勳副署長、南區水資源局黃世偉局長共同簽署,並由臺南市政府王鑫基局長見證,共同推動營造安全文化,確保勞工之安全與建康而努力。
  曾文、南化水庫防淤隧道工程均屬營造業丁類危險性工作場所,工程施工方法技術性較高、地質複雜多變、作業空間封閉狹小、不可預見性因素頗多,因此工程施作將面臨極高風險環境(如圖1、圖2);為降低職災風險、消弭自然、環境不定變數之影響,於規劃設計階段即進行風險評估,除工法穩當可行、各項監測或安全措施均在職業安全衛生經費項下量化編列,並於契約項目中明確規範承攬廠商應辦理之安全衛生教育、標示及落實職安管理事項,嚴格要求按工地配合實施,並作滾動式檢討安衛計畫之執行。就安衛管理重點分述如下:
 一、安全伙伴計畫:
  為提昇施工團隊作業人員安全衛生職能,主動尋求與職業安全衛生署合作,藉由締結伙伴關係及經驗交流提昇工安水準,將工程與職工相互結合,建立資訊成果共享平台,期共同達成工程零職災為目標,合作推展業務,如次:
 1.職業安全衛生管理制度之建立
 2.勞工工作場所安全衛生設施之診斷
 3.研訂隧道、豎井工程施工之墜落、感電、物體倒塌、中毒、缺、湧水、爆炸等重點防災項目標準作業程序書(S.O.P)
 4.現場安全衛生監督人員之訓練
 二、區域聯防計畫:
  與水公司南工處、水保局及林務局,成立區域聯防體制,一同建構曾南烏計畫施工安全文化,實施區域性聯合稽查,共同監督改善缺失。
 三、工程安全衛生督導小組:
  依照「加強公共工程職業安全衛生管理作業要點」第14條規定成立「工程安全衛生督導小組」,以確保施工中工程之監造單位及承攬廠商,對工程職業安全衛生管理業務,達到預期之執行績效。
 四、工地安全衛生稽核作業考核小組:
  為貫徹工程職業安全衛生業務推動,特訂定「經濟部水利署南區水資源局工地職業安全、環境衛生稽核作業暨獎懲要點」,並成立「工地安全衛生稽核作業考核小組」,對執行單位辦理之營造工程職業安全衛生進行稽核業務,於年終辦理考核及獎懲。
 五、聯合稽查:
  由職安署南區職安中心與南區水資源局不定期對該局施工廠商進行實地安衛檢查及檢討,對檢查紀錄亦持續追蹤管控,期從施工作業中提升職安,建制更良好的職安文化及制度。
  南區水資源局秉持『尊重生命、營造零職災工作環境;照顧勞工、形塑勞工為本的文化』的宗旨,於施工期間除落實職安衛三級檢查機制外,對於上述安全管理仍層層把關,以打造「安全、舒適、健康」的工作環境,持續改善、營造安全的工作環境,朝「安全第一」、「零事故」、「零災害」的目標努力邁進。
相關圖片
圖1 南化水庫防淤隧道工程(水庫側)施工場域
相關圖片
圖2 曾文水庫防淤隧道工程(水庫側)施工場域