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開創「空間資訊產業」加值服務新時代,行政院於7月19日舉辦加值策略會議

  發刊期數:第0029期/ 發布日期:102/08/02


  地理資訊系統(GIS)應用已十分廣泛,當前更植基於雲端運算及開放資料(Open Data)之下,更讓地理資訊、空間建設、交通導航及智慧生活等各項攸關人民生活的產業,相互結合運用,此產業之加值應用與發展,未來將更加可觀。為此行政院科技會報辦公室與經濟建設委員會於7月19日共同舉辦「空間資訊產業推動加值策略會議」,宣示政府推動地理資訊(GI)產業之決心。
  本次會議廣邀政府相關單位及產業界代表參加,會議主軸旨在促進地理資訊產業之發展,並邀請美國及日本之專家就「空間資訊產業加值之國際發展與應用趨勢」、「既雲端、又開放-植基於雲端應用與開放資料上的空間資訊應用」發表主題演說;專題演說邀請經建會、研考會及經濟部工業局長官就「國土資訊應用與產業推動」、「政府機關資料開放規劃與推動現況」及「政府資料開放之產業加值應用」等3場演講;另主題座談分5項分組辦理,由相關政府部門與產業代表交流研討,希能聚焦出未來產業推動之方向與作為;最後為綜合座談及結論等,均由張政務委員善政主持。透過此次會議宣示政府推動地理資訊(GI)產業之決心;期讓我國空間資訊產業長期耕耘的精湛技術,掌握關鍵領導地位,以開創地理資訊加值服務的多元化、多樣化新局面。

  近二年,我國積極推動雲端運算應用與政府資料開放,在各部會共同努力下,已有階段性成果。為整合雲端應用及Open Data推動策略,彰顯地理資訊應用效益,透過本次會議,推動及提升地理資訊應用產業,針對我國地理資訊產業之發展願景及策略進行討論,將建議及結論歸納為法規制度、需求供給、輔導措施,及建立共同標準等面向,為推動地理資訊產業奠定基石。

  張政委表示,地理資訊系統具有高度產業發展價值。以歐美先進國家為例,地理空間資訊包含海陸空3D、甚至4D的運用,產值相當可觀。根據 Daratech分析,美國GI市場每年以30億美元的速度成長,相關的軟硬體、服務收入每年近130億美元,年平均成長率14.3%,而3D的技術導入後,將把全球的GI領域帶往另一個科技世代,掀起另一波產業革命,市場規模有機會提升到200億美元以上,並強調政府十分重視空間資訊系統的發展,目前在經建會長期的推動下已奠定不錯基礎。其中在各界關切的防救災資訊整合部分,由行政院科技會報協調擬定一套政府通用圖資政策,有效解決圖資付費及機密圖資開放等問題,以降低圖資流通運用的障礙,促進優質便民服務發展。
  藉由此次會議一方面將雲端應用和Open Data的策略整合起來,激發大家對地理資訊多元化加值應用的無限創意,健全環境活絡產業發展。另一方面創造科技資訊防災應用,使我國的國土資訊系統提供更多便民服務,鑑於地理資訊應用廣泛,經過產官學會前三個月的聚焦討論,先期將地理資訊應用重點置於智慧生活、災害防救、不動產交易以及觀光旅遊等4個面向;在智慧生活方面,已經普遍應用在每個人的日常生活,其空間資料的法規、標準與開放政府資料創造的新服務模式引起許多討論;在災害防救方面,歷年來累積許多災防地理資料,後續焦點將在如何揭櫫「全民防災2.0」觀念,創造防災地理資訊價值,擴展產業發展;而不動產交易資訊方面,會中內政部地政司、資訊中心及國土測繪中心,及台北市政府及永慶、信義房屋等單位以實例分享了政府地理圖資的產業應用;而觀光旅遊業方面,與會者透過討論觀光資訊標準格式訂定,及政府觀光、藝文等Open Data提供民間使用,以促進相關產業加值開發應用。

  最後綜合座談及結論,建議在現行GI資料的更新頻率加速與維護正確性方面,研擬建立政府環境圖資變動通報、產業回饋獎勵機制、並將各項社經資料依「空間資訊統計單元」去個資化,以促進開放民間單位加值應用。另外,在擴大政府與產業溝通方面,建立以Open Data為基礎,延伸至GI產業及防災產業等跨域溝通平台,期提升各部會對地理資訊產業之服務品質,創造地理資訊經濟新藍海。在輔導措施及法規方面,提出運用「雲端運算應用與產業發展方案」既有資源(如雲端開發測試平台、中小企業雲端應用之輔導機制等),協助GI產業雲端化,藉由創新應用模式提高GI產業競爭力並開創卓越商機;目前雲端科技日漸成熟,台灣在既有的電子化政府推動基礎下,具有良好Open Data發展條件。因此,將Open Data與雲端科技導入地理資訊產業,不僅可以提供民眾各種便利服務,活絡智慧城市、不動產交易、觀光旅遊及災害防救等各領域的應用,也將有助於加速各個產業的創新發展。