滯洪池在環境劣化或棲地破碎化的都市化地區中，扮演原生動植物的生物庇護所及生態廊道或生物跳島的重要角色，可以促進原生物種傳播及提高區域生物多樣性。不同滯洪池濕地的棲地提供功能，主要根據其所處都市化地區的位置，以及與鄰近自然生態系統的連接程度而有所差異。尤其是在都市地區，這些滯洪池為野生動物所提供的溼地棲地功能的正面效應，可能超過污染物積累的負面影響，原因為滯洪池在環境劣化或棲地破碎化的都市化地區中，因野生動物選擇變少，因此反而扮演原生動植物的生物庇護所及生態廊道的重要角色。流經日本東京都的荒川，其第一滯洪池（彩湖）有考慮到閘門及堤防的聯合操作策略，在平時下游的水門通常呈現開啟狀態，讓河水能夠自由流動，以維持營養鹽及生物間的自然交換機制，達到櫻草保育及水鳥等水生物利用的目的外，也提供市民假日很好的戶外活動場域，汛期時則可依漲水、洪峰到退水等不同時期，而有不同的閘門操作步驟，可作為國內滯洪濕地在維管上的參考。

平時

洪水初期(小流量洪水)、鴨川氾濫時

洪水中期(中流量洪水)

洪水達洪峰流量時

圖1　日本荒川第一滯洪池（彩湖）調蓄洪水過程示意圖

二、新塭滯洪池背景說明

新塭滯洪池位於嘉義縣布袋鎮的龍宮溪排水幹線與八掌溪之間(圖2)。新塭地區雖周遭排水路眾多，且無海水倒灌之虞，但因眾多排水路皆屬感潮河段，排水路常水位高而排水功能不佳，洪患或豪雨適逢漲潮期間，水路常溢流成災，故設置新塭滯洪池以減緩水患。新塭滯洪池以縣道163為界區分為南北兩塊，滯洪池總面積約76公頃，另設有抽水設施與沉砂池，新塭滯洪池於2009年完工。因現地地形及高程，南側滯洪池所蓄滯之水體，不易以重力排水或抽水設施排入距離較近的八掌溪，故設置箱涵於南、北兩池間作為連通之用（圖3），積蓄之水體最後由北側滯洪池排入龍宮溪排水，有效保護地方免於淹水之害。

圖2　新塭地區排水建議改善工程佈置圖

圖3 嘉義新塭滯洪池(北池及南池)位置及現地照片

三、新塭滯洪池無心插柳下的美麗成果

新塭滯洪池南、北兩池間均設有陸島，詢問原始設計的水利署退休工程師，其實當初並非針對生態功能而設，但卻因此產生意想不到的生態效果，可謂無心插柳下的美麗成果。新塭滯洪池周邊環境有許多魚塭，延163縣道前進時便可觀察到數種燕鷗在魚塭上空盤旋覓食，周圍未放水的魚塭也成為多種水鳥的棲息地。在2013年三季的鳥類調查中共發現18科31種738隻次，相較其他調查樣區是鳥種多樣性與數量較高的地區，於第一季便在新塭南、北兩處滯洪池發現多種水鳥與燕鷗出現，如：小鷿鷈、東方環頸鴴、高蹺鴴、尖尾鴨、白翅黑燕鷗、黑腹燕鷗、小燕鷗、裡海燕鷗等，其中小燕鷗屬於二級保育類鳥種。滯洪池內部的陸島上還發現小燕鷗、東方環頸鴴與高蹺鴴有孵蛋行為出現，判定應於此處進行繁殖。

2013年5月中研究人員於連續豪雨後進行調查，發現鳥類族群數量已減少許多。兩池的沙洲面積因水面升高而面積稍有縮減。在6月初的調查，利用橡皮艇登上沙洲確認繁殖棲地狀況（圖4），發現在南、北兩池皆有淹水痕跡，且有多個巢蛋被沖離巢位（圖5）。透過今年度收集的水位資料與繁殖族群數量比對，可發現在5月初與8月中的暴雨都對小燕鷗與高蹺鴴造成不同程度的負面影響（圖6）。以沙洲的平均高程約0.4公尺而言，在5月初與9月間可能都有水面淹沒沙洲的情形出現。在這樣的情況下，在裸地上繁殖的小燕鷗巢蛋可能無一倖免，而主要在北池沙洲繁殖的高蹺鴴，則可能因為植被的保護與自身較高的巢位而有機會逃過一劫。雨季後的調查，發現南北兩池的小燕鷗與高蹺鴴的數量有回升的現象，且多數都有孵巢的行為，推論應是前一批繁殖失敗的親鳥再次築巢。小燕鷗與高蹺鴴的主要繁殖季集中在4-6月間，以2013年在新塭的調查資料判斷，南北兩池的沙洲一年應可提供30對左右的小燕鷗與50對左右的高蹺鴴繁殖，相當具有保育價值。而小燕鷗主要的繁殖失敗原因，與彰濱工業區的調查結果相同，都是連續數日的降雨造成的淹水現象所致，但由於此地本身為滯洪池，具有水位調節功能，未來應朝不減損防洪功能、亦不影響小燕鷗巢區的雙贏方向努力。

整體而言，新塭南、北兩滯洪池內沙洲的棲地環境略為不同，北池沙洲有較高的植被覆蓋度，因而吸引到偏好於植被上築巢的高蹺鴴前來繁殖，而在兩地觀察到的高蹺鴴巢材也有所不同，在北池築巢的高蹺鴴主要利用枯枝建築高出地表10至20 cm高的巢。南池沙洲棲地主要為池內沉積的沙泥，且表面遍佈大小不一的蚵殼，這些蚵殼也成為沙洲上繁殖鳥類築巢用的巢材。而兩池的沙洲除了作為水鳥的繁殖地外，在春秋季的調查也觀察到大批過境的黑腹燕鷗、紅嘴鷗、金班鴴、青足鷸與小水鴨於沙洲上棲息。這些資料均顯示新塭滯洪池中的沙洲，可能因其地理位置(鄰近河口濕地)與棲地特性(適當的水深、植被覆蓋、低干擾)，在各季節間對多種水鳥而言，均為可利用之重要棲地。

圖4　嘉義新塭滯洪池之鳥類調查路線與調查照片

圖5　2013年6月初的調查發現沙洲上的淹水痕跡與被沖離巢位的棄蛋

圖6　高蹺鴴的巢(左圖)相較於小燕鷗的巢(右圖)使用較多的巢材

六、結語：

滯（蓄）洪池為除可以調蓄洪水、降低洪峰、減緩水患的發生、降低水患衝擊及沈澱泥沙等防洪減災功能外，在景觀美化、休閒遊憩及生態環境改善上亦具相當價值。國外研究發現，5年以下相對較新的滯洪濕地，其濕地管理的重點為減緩濕地的泥沙沉積速度與階段性的疏浚，或加入水質處理的機制，並避免濕地內的汙染物毒害在此棲息的野生動物，才能有效維持其生態功能。國內的滯洪池雖然設計之初僅作為防洪功能（有些還兼具水資源及遊憩功能），較少針對生態需求進行設計，此點於國內外狀況雷同。但我們的調查卻發現，仍有許多滯洪池具有部分生態功能，在不弱化防洪功能情況下，有機會加強生態功能。以本文嘉義新塭滯洪池為例，前文提及本滯洪池的陸島發揮了很重要的生態功能，因此若將將此陸島面積予以加大，則陸島周邊流速有微幅增加，可能增加陸島的沖刷效應；而滯洪體積則降低3.6%～12.3%間，雖然幅度不算大，但以增加沙洲面積擴展小燕鷗繁殖棲地，的確會與滯洪功能產生競爭關係，但若加上非汛期時將水閘門的操作加上生態考量，可在不影響防洪的前提下，達到生態保育的效果。根據進一步的水理模擬分析，不同的滯洪池水位會有不同的滯洪體積，滯洪池體積與地形幾何形狀及水位有關（圖7），不同水位情況下，滯洪池的水深分佈，經由水深分佈可進一步以GIS的空間內差方法，計算四種方案的滯洪體積(包括北池及南池)與水位關係。以蓄洪高程之設計水位1.2公尺估算，當沙洲長度增加1.5倍、2倍及2.5倍時，滯洪體積將減少3.6%、5.0%及12.3%。故滯洪池的滯蓄洪功能跟生態保育上會存在競合關係，需要更細緻的加以釐清。