河川為水流空間，為確保
河川通洪斷面足夠及維護民眾生命財產安全，水利法第78條及第78條之1對於
河川區域內
土地使用即有相關必要限制。早期臺灣農民即於
河川高灘地開墾
種植農作物，在無礙河防安全及不影響
河川管理情況下，依水利法第78條之1第4款規定，向
河川管理機關申請
種植農作物，有條件地利用
河川高灘地，不但可以有效的利用土地資源，對於
河川管理工作也有一定程度的助益，因此，
水利署自89年9月5日訂定
河川區域種植規定，以為所屬各
河川局於
中央管河川內，受理人民申請
種植使用之許可審查
基準。
河川局依103年3月7日修正之「
河川區域種植規定」，按其轄管
河川、河段之特性，依其河寬、平均坡降、平均流速、
高灘地水深等評估參數，可將
河川種植區域劃分五等級。其中區域等級第一級至第三級區內，可
種植最大高度與其支棚架之限制，調整放寬高度至250公分；且另對於
河川內地面
高程高於計畫
洪水位以上之
高灘地，也已開放可
種植高莖作物。
辦理
種植分級劃設仍以河防安全為考量前提，以因地制宜為原則，其前置作業如
河川資料收集、現地勘查充分了解
河性等為必需要件，並基於
河川管理實務需要與合理性，解決
河川區域內既存之問題，輔導農民
種植符合規定農作物，至對於現況
種植已為
低莖作物或未有其他使用者亦仍優先繼續維持，而非鼓勵於
河川區域內再大量
種植高莖作物，以維
河川環境管理之需求。