臺灣
地形陡峭,地質破碎,地震頻繁,且
氣候變遷使得降雨集中,又經歷921地震、艾利及莫拉克風災後
水庫淤積情形更趨嚴重,使
水庫有效容量加速減少,降低可利用水資源,惟水資源開發成本提高,且環保意識日漸高漲與
壩址尋覓不易,使得
水庫興建日益困難,若加上
氣候變遷,未來
水庫將面臨
乾旱與
洪水量加劇及來
砂量增加的雙重挑戰,因此對於維護
水庫現有功能及
水庫壽命之延長顯得格外重要。
水庫延壽之策略,需以整體減淤方向來推動,為減少
水庫淤積、延長
水庫壽命及提升供水穩定,除辦理
水庫各項清淤及減淤工作,應加強
集水區保育治理以減少泥
砂產出,重要
水庫水力排砂設施對於防淤助益極大,亦應積極推動,
水利署與
水庫管理單位共同擬訂「
水庫庫容有效維持綱要計畫」(以下簡稱本計畫),以整體防淤方向來推動維持庫容,並藉由個案實施計畫推動,逐步健全庫容維持政策方向。
經查全臺27座屬主要供水
水庫淤積現況,其中淤積率大於6%及供水依賴程度較多者,為石門、曾文、南化、烏山頭、牡丹、白河、霧社、明德、德基、澄清湖、日月潭、仁義潭及阿公店等13座
水庫,為主要加速防淤
水庫,另對於其他淤積率較高者
水庫,惟其多屬發電或是
灌溉,與民生及
工業用水關係較小,且淤積尚不影響其主功能,未列入主要防淤
水庫,爰本計畫僅針對上述13座
水庫進行列管。
本計畫視各
水庫特性,因地制宜採取上、中、
下游不同措施,包括
水庫集水區上游進行保育工作,減少土
砂流入
水庫;已進入
水庫的土
砂,視水位狀況以
陸面機械開挖清除載運或辦理抽泥作業;另配合於
水庫下游選擇適當區域暫置
水庫淤泥,於
水庫排洪時將淤泥沖刷至河道,除可解決淤泥處理與去化地點之困難外,亦可還
砂於河;將原有
水庫設施改造為具排
砂功能,或另新建防淤隧道,於
颱風時期以自然
洪水力量,將入庫泥
砂排到
下游河道,減少淤積於庫內,以長期120年朝
水庫泥
砂進出平衡,維持
水庫有效庫容為目標。