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防汛抗旱工作再強化 水利署召開檢討策進會議資訊室 防災中心

  發刊期數:第0208期/ 發布日期:106/01/06

  • 水利署105年度防汛抗旱工作檢討及策進會議於本(元)月4日假台大集思會館召開,由水利署大家長賴建信署長親自主持,署內各級主管、各所屬單位首長及同仁200餘人齊聚一堂,進行年度防汛抗旱工作深入探討。署長賴建信表示,水利防災業務要做得好,經驗傳承及檢討工作相當重要,必須透過不斷學習與交流,提升我們的防災應變能量。

    因應全球氣候變遷影響,未來災害規模可能會越來越大,水利署在去(105)年面臨5次颱風及79場豪雨應變豪雨次數較歷年高出許多。每次應變期間,水利署與各所屬機關在第一時間對地方政府發出水情警訊、統籌及調度全臺防汛資源救災,並在最前線不眠不休地搶修搶險及勘災,只期待降低災害對民眾帶來的影響。防汛抗旱水利署年度重要工作,於此非汛期間召開此一檢討策進會議,既可檢討過去一年執行成果,亦可策進未來如何強化防救災、減災、離災能量,著實重要。

  • 在防汛方面,水利規劃試驗所已就現行淹水調查作業、問題探討及因應對策、及精進措施提出論述,針對以往無法即時掌握災情、整治情形以提高災情準確度問題,該所已完成區域排水整合查詢系統,提供排水定位、工程資訊、淹水潛勢圖、歷史淹水及APP等功能。並已於103年完成中央管排水水文監測站網規劃,並建議增設33處水位站、8處閘門監測站、7處水位流量站、1處抽水站監測站、42處即時監測站,及更新現有測站32處,透過災情通報、即時水文監測、即時淹水演算、數值地形及高科技資訊的整合,當能有效率完成淹水調查工作,快速掌握淹水可能範圍,以提供災害應變的參考。

  • 在抽水機調度與維管用權責方面,水利防災中心依據抽水機調度原則彈性調度,發揮救災能量,落實抽水站及抽水機檢查,維持功能正常,同時正確標示抽水機管理、使用及財產單位,以維護機關形象。另為達維管用合一,部分抽水機亦委託地方政府代辦調用與維管,及分年汰舊調用抽水機,採贈與或協助籌措財源由地方自行購置方式,回歸救災權責予地方。而對於部分地方政府財政困難,致自有抽水機建置及後續維運困難之協處,除延長保固及維護操作年限外,亦協助籌措財源由其自行購置及由河川局分年購置更新後贈與。

    水利署表示,抽水機調度使用,應依循目前機制,請地方政府加強轄內調用機制或洽已簽署相互支援協定之縣市,如仍有不足,再循大型移動式抽水機申請支援作業流程,申請抽水機支援,需確實遵行。而地方政府調用之抽水機如超過使用年限且故障率高者,則考量淘汰報廢,由該署經費補助地方政府購置新機,為使地方政府增加購置新機意願,可將目前補助50%比例調高。

  • 在淹水調查作業方面,水利署表示可做完整收集相關資料以檢視近年治水成效,並針對不足之地方研謀改善。對各所屬單位實際執行淹水調查作業之心得,將持續檢討改進逐步完善快速淹水調查機制。並請各河川局與縣市政府配合,持續建置基本資料比對改善成效,針對重點區域投入治理達持續減少淹水災情之目標。

    在水情展望方面,水利署表示,統計西部地區主要水庫集水區雨量,10月、11月與歷史平均值相當,12月份翡翠水庫降雨量128毫米(歷史平均51%),石門水庫降雨量25毫米(歷史平均33%),鯉魚潭水庫降雨量10毫米(歷史平均27%),曾文水庫降雨量13毫米(歷史平均39%),顯示整體氣候明顯偏乾。為因應當前水情,水利署已召開2次會議,各區水資源局並已加強監測各地區水文狀況,未來亦將密切監控並檢討各區水情,必要時採取相關因應措施,相信在專業及有效管理,當能迎刃而解。

  • 水利署表示,目前全國水情正常穩定,重要水庫蓄量均維持在7-8成以上,經評估可供應民生及產業用水至3月底,今(106)年一期稻作原則將陸續開始供灌。惟石門、南化水庫高屏溪需特別關注,因去12月迄今降雨量已屬偏少,而石門水庫每年需運轉超過4次、南化庫枯水期供水負荷較大,需加強監控;高屏溪川流取豐枯變動快速,亦需密切關注。由於氣候變化不確定性仍高,中央氣象局評估未來一季降雨量正常至偏少,時值枯水期將加強監控水情並滾動檢討因應措施,視需要提前啟動應變機制。

  • 同時水利署將加強水情資訊揭露,營造全民防災意識,讓民眾和各行業透過定期發布的新聞稿及全球網水情專區與新媒體推播等管道,提供最新水情資訊拉近政府與民眾距離,以推廣全節水抗旱防災意識。另將掌握氣象及流域資訊、檢討災害應變作業程,自92年迄今已逐漸建立抗旱濁度及爆管等事件之應變機制,並通過103~104年大旱考驗,未來將結合即時氣象預測、水利專業與智慧管理,掌握各流域供每個環節持續檢討各項災害應變作業流程。針對設施、系統及水資源穩定度三項供風險進行總盤點,並找出脆弱風險因子,以研擬管理計畫運用有效資源,將風險、成本及損失最小化。

    本次檢討會議期望今年能透過照片影像,展現水利人專業、安全與信賴的核心價值,提升水利防災專業形象。對於供水與防洪兩大主軸,提出降低供水風險的具體作為,並就抽水機彈性調度與快速掌握災情調查提出策進作為。

  • 賴署長說,去年12月份降雨天數相較於歷次枯旱年均偏低,水利署已備妥抗旱因應措施,後續防汛抗旱工作均將依循著減災整備應變及復原的防災節奏感,做好各項準備工作。水利署透過本次防汛抗旱工作檢討及策進會議,共同研商如何在平時即有降低供水風險之危機意識及具體作為;另在災害來臨時能具有快速蒐集調查災情並妥善調度運用抽水機的能力,並適時與民眾及媒體互動等防災專業作為,進而可有效進行防汛抗旱工作經驗之傳承及提昇災害應變處理之能力,以期發揮水利署整體災害防救能量。