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106年度水利署與美國陸軍工程兵團技術交流活動綜合企劃組 許珮蓁

  發刊期數:第0248期/ 發布日期:106/10/13

  美國主要的水利管理機構,包含田納西河流域管理局(Tennessee Valley Authority)、內政部墾務局(US Bureau of Reclamation)及陸軍工程兵團(US Army Corps of Engineers,USACE,以下簡稱工兵團)。其中田納西河流域管理局係為管理田納西河流域而設,墾務局之業務範圍為美國西部數州,而工兵團隸屬美國國防部,成員約3萬7千餘名之文職人員及軍人,堪稱為世界最大的公共工程設計和營建管理單位。其任務除軍事相關外,其亦肩負美國境內部分重要水庫防洪、航道疏浚、水資源環境及生態保育等水利相關業務。

  依管轄區域,工兵團轄下區分為9個分部,每個分部下依流域再細分為43個分區。此外,總部並有金融中心、後船舶設計中心、工程研究發展中心及水資源研究所……等單位,其中,較為我國水利從業人員所熟知,負責開發水文、河川水力與傳輸數值模擬及模式之機構-水文工程中心(Hydrologic Engineering Center, HEC),即隸屬於水資源研究所(Institute for Water Resources, IWR)。

  水利署自98年開始,不定期與HEC進行人員之交流互訪,104年工兵團總部之兩位官員於美國在臺協會(AIT)之陪同下訪署洽談未來合作事宜,並議定於105年起,工兵團每年向美國國務院申請預算來臺,與水利署藉由合作辦理技術交流工作坊之方式深化交流。

  為使水利署於說明工程效益時,得以提出量化之經濟效益分析數據,證明工程之必要性及效益,本(106)年度之交流主題定為「水利設施經濟效益」。美方專家於9月11日~16日訪署,進行為期一週之技術交流活動,交流內容包含員山子分洪道參訪、花蓮南北濱海岸工程參訪、經濟效益分析工作坊及雙邊座談會議。

  交流過程美方對我國在水利建設所投入之經費及國人每人分配之防洪經費表示讚嘆,透過工程參訪了解計畫內涵後亦表示,水利署之水利設施無論有形效益或無形效益均應有可觀之經濟效益成果。水利設施經濟效益分析技術交流工作坊邀請到美國在台協會經濟組組長Jeffrey Horwitz開幕致詞,工作坊計有六十餘位同仁參加,除了增進同仁對工程經濟分析之概念,透過我方簡報大台北防洪曾文水庫防淤計畫之介紹,亦使美方專家對臺灣水利工程計畫印象深刻。