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推動最有利標工程採購 強化採購人員信心及法治觀念工程事務組

  發刊期數:第0212期/ 發布日期:106/02/03

  行政院公共工程委員會(下稱工程會)於105年9月23日函頒推動「機關巨額工程採購採最有利標決標作業要點」、「機關採購審查小組設置及作業要點」,故水利署為促進工程採購透明化及配合工程會推動巨額工程採購採最有利標決標之政策,協助同仁正確辦理最有利標採購,俾免因不熟悉相關規定致發生疏失,故於105年12月5日假水利署五樓第六會議室辦理「推動工程最有利標暨強化採購人員法制觀念」教育訓練,以強化水利署暨所屬機關同仁辦理最有利標採購信心及法治觀念。

  課程與講師安排分述如下,第1堂由工程會謝科長基政主講「工程最有利標推動策略」。其作主要講述為鼓勵機關可透過最有利標方式遴選有履約能力之廠商參與國家建設,不僅可以提升公共工程品質及進度,改善整體產業環境,進而可減低以最低標決標方式辦理而造成工程延宕、施工品質不佳之情形。工程會推動對策及具體作法如下:推動最有利標工程採購,強化採購人員信心及法治觀念
(1)源頭管理,共識決定
(2)政風參與採購審查機制
(3)強化重大工程廉政平台
(4)減少對採購人員影響
(5)加強檢調人員對最有利標作業之法令認知
(6)評選委員名單公開透明
(7)未公告名單者,應確實執行保密措施
(8)明確告知評選委員相關法律責任
(9)廠商行賄予以處罰
(10)給予委員合理出席費
(11)保證評選委員不受威脅
(12)訂定採最有利標工程採購之參考評選項目
(13)公開廠商歷往重要優劣紀錄,提醒業界重視信譽及社會責任
(14)適當給予未得標廠商獎勵金
(15)確認廠商具履約能力,確保工程品質及進度
(16)訂定相關手冊及範例
(17)加強採購人員相關教育訓練,工程會推動巨額工程採購最有利標比率績效目標為106年達20%,並逐年提升10%至109年50%為目標。
 

  第2堂由法務部廉政署主任秘書曾昭愷主講「政府採購與貪瀆」,主要講述刑法有關洩密罪及貪污治罪條例中有關圖利罪、利用職務上機會詐取財物罪等,使參與同仁瞭解刑法或貪污治罪條例中各種犯罪類型之構成要件。

  第3堂由南區水資源局張世賢主任及何達夫課長主講「工程最有利標經驗分享」,從推動曾南烏計畫中曾文水庫防淤隧道工程分享推動統包最有利標之心得感想,如何移動心中所謂大石頭(高階長官、同仁、採購稽核小組、檢調、監察院及NGO團體等),南區水資源局係以廉政合作、技術支援、登報招商及公開說明、公民參與及廉政志工等方式,以淺顯易懂方式讓所屬機關同仁更加瞭解最有利標實際執行方式。