2018年7月巴比侖颱風侵襲西日本(圖一)，造成日本30年來最嚴重災情。本次赴日本參訪，希望了解日本政府相關災後搶修及重建等作為。因篇幅有限，因此舉受災最嚴重之岡山縣小田川案例說明。
圖一 日本2018年7月4日~7日滯留鋒面系統圖
圖二 小田川流域範圍圖
小田川為一級河川高梁川支流，全長72.9Km，流域面積為492Km2，計畫流量1,500cms，河道上中下游坡度分別為1/190、1/560及1/1,300，屬緩流河川；另下游河道寬度約185~200m，中游寬度約100m，流域範圍詳圖二。
二、受災情形
本次淹水範圍達1,200公頃，高於1972及1976年淹水紀錄(詳圖三)，淹水深度達5m，造成該地區55人死亡及房屋4,600棟全毀及一般損壞1,200棟(詳圖四)。
三、治理措施
為解決淹水問題，因此編列500億日圓經費，自2018年開始至2023年止，辦理下游河段改道措施(圖五)，以降低約5m水位(圖六)，大幅減輕溢淹風險；另配合辦理支流堤防加高加強或擴大斷面及實施河道疏濬等措施。
圖五 小田川下游河道改道方案
圖六 小田川下游河道改道前後流量分配圖
四、參訪心得
小田川改道為早年規劃方案，囿於經費及對環境重視，遲未興辦；另河道淤砂及林木茂密，阻礙河道，導致嚴重災情。因此讓我們警惕政府對生態景觀重視雖為重要施政一環，惟防洪工作仍應是首要任務，應即時辦理治理措施，降低災害發生機率。