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朴子溪水系運用風險評估診斷弱點,將優先強化以降低風險河川海岸組

  發刊期數:第0509期/ 發布日期:111/10/14

鑒於以往水利建造物檢查僅單純針對構造物表面是否受損檢查,並未針對建造物災損原因及潛在風險進行評估,恐無法全面性的掌握其潛在風險,加以防範避免災害的發生。為此,水利署責成第五河川局辦理朴子溪水系風險評估計畫,導入風險管理之觀念,針對朴子溪及其支流牛稠溪之特性,進行風險評估,藉以了解高風險河段位置及其致災原因;並考量環境可用資源,擬定可行的對策及計畫,以達減低災害發生的目標。

風險評估採用方法係依風險辨識、風險分析、風險評量與風險處理等四個步驟進行。首先借重河川局資深工程司及相關專家學者之經驗,利用問卷調查篩選具有重要影響之危險度因子及脆弱度因子,並分析相關因子影響程度及權重,作為評估朴子溪水系各堤段危險度及脆弱度之依據;再配合風險矩陣概念及行政院各類災害警戒顏色燈號訂定原則,將危險度及脆弱度組合為3x3之風險矩陣(如圖1)。經分析朴子溪水系各堤段多屬中風險以下,僅朴子堤防(斷面19~21、24)及景象橋(斷面55.1~55)等堤段屬高風險,其風險地圖成果如圖2~4。其原因及風險處理說明如下,後續將針對高風險堤段優先治理:

一、 朴子堤防(斷面19~21、24)左岸堤段因位於凹岸、深槽逼近堤防基腳、灘地寬度不足、堤內為朴子市區等因素,經本次評估為高風險堤段,短期內將採河道整理措施,中長期將採堤防基礎加強保護及丁壩挑流掛淤措施,配合定期檢查防洪設施、設置河堤安全監測系統、強化洪災緊急應變計畫、設置警戒系統等非工程措施,預計可將風險降至低風險。

二、 景象橋(斷面55.1~55)右岸堤段因梁底淹沒阻水,增加上游淹水潛勢,經本次評估為高風險堤段,中長期建議拆除改建,以維持河道防洪能力,預計可將風險降至低風險。