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行政院召開「災害防救基本計畫論壇」,水利署配合提出水旱災策進前瞻災害防救方針水利防災中心

  發刊期數:第0530期/ 發布日期:112/03/10

臺灣位於環太平洋地震帶上,且地處西太平洋需面臨颱風必經之途又有極端氣候威脅,飽受颱風洪水土石流及大規模崩塌等坡地災害與地震等各類天然災害的侵襲,又因地狹人稠及社會結構之改變皆提升致災性,為有效推動災害防救工作,中央災害防救委員會擬訂「災害防救基本計畫」,經中央災害防救會報核定後,再由行政院函送各中央災害防救業務主管機關、直轄市、縣(市)政府據以辦理各項災害防救相關計畫與業務。

災害防救法第17條規定,災害防救基本計畫應定期檢討,必要時得隨時為之,107年版災害防救基本計畫至今已屆5年,行政院災害防救辦公室為辦理112年版「災害防救基本計畫」編審作業規劃,汲取過往5年臺灣本土遭逢之重大災害經驗,如:八二三水災、普悠瑪列車出軌、百年大旱、太魯閣列車出軌、喬友大樓與高雄城中城大火、嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫災等,作為災害防救基本計畫調整方向,另也納入國際減災前瞻思維與議題,如「2015-2030仙台減災綱領(Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030)」、「IPCC 氣候變遷第六次評估報告(IPCC The Sixth Assessment Report)」等。行政院為策進前瞻災害防救基本方針、策略及對策,研擬「災害防救基本計畫」以「氣候變遷」、「數位轉型」及「強韌重建」三大主軸19項優先重點議題作為未來基本計畫之方針與政策推動方向。

水利署就水、旱災害防救業務,配合行政院策進前瞻災害防救作為,提出「水資源穩定供應國家級戰略」與「沿海低窪洪患熱區治理」等二項優先重點議題。在「水資源穩定供應國家級戰略」部分,面對全球氣候極端化趨勢,需要結合更即時及準確的氣象預報資訊,提前做好各項防旱調度措施,並透過流域整體經營管理、打造西部廊道供水管網、強化科技造水等工作,強化旱災預警能力及防患未然,在旱象未發生前,即全力防止及降低發生的可能性,擬定(一)建立臺灣氣象乾旱指標監測系統,(二)強化流域整體經營管理,提升水資源利用率,(三)因應降雨不均,打造西部廊道供水管網,(四)減少降雨依賴,科技造水增加保險水源等四大策略;在「沿海低窪洪患熱區治理」部分,則擬定(一)束洪禦洪轉為與水共生,(二)洪水由水道承擔轉為流域承洪,(三)災前整備確實等三大策略,讓災後迅速復原,精進強化政府作為,減少民眾財產損失、關鍵基礎設施破壞及國家經濟損失。

為針對19項優先重點議題進行擴大交流與對話,111年12月27日召開「災害防救基本計畫論壇」,邀集中央及地方政府相關機關(單位)、專家學者、民間相關團體、代表等辦理1日論壇,進行分組議題報告、討論及意見交流,凝聚產、官、學界對災害防救領域之共識,提出優先施政議題與方針,據以編修計畫能更臻完備,112年版「災害防救基本計畫」預定於上半年中央災害防救會報核定後函頒。