安農溪歷年來已陸續完成整治，惟治理起點叭哩沙圳匯流口至雙賢二號橋河段，長約1.25公里尚未整治，該河段鄰近山區，由於坡度較陡，水流湍急，現況河道較為狹窄，河岸為自然土坡結構較為脆弱，每遇颱風、豪雨時，洪水沖刷易崩塌造成淹水災害，河岸基腳淘刷並危及雙賢二號橋及明星橋安全，且本區域緊鄰三星都市計畫人口密集區域，為確保周邊地區民眾生命財產安全，第一河川局(以下簡稱一河局)將新建「安農溪明星護岸工程」以防止河岸沖刷，進行河道整理，提供河川排洪空間，維持河道穩定，俾利維護河防安全。
工程施作前必須先取得土地，一河局依規定召開2次公聽會，向民眾說明全案興辦事業內容；工程範圍與規劃設計；事業計畫之公益性、必要性、適當性與合理性及合法性；工程用地取得方式等事項，並聽取民眾之陳述意見詳予回應，以減少民眾之疑義。
另依土地徵收條例第11條規定:「協議價購，應由需用土地人依市價與所有權人協議。所稱市價，指市場正常交易價格。」一河局完成前述公聽會作業後，並接續辦理地上物查估作業，委請估價師與業主逐一確認地上物的種類及數量，宜蘭縣政府也派員會同辦理;另有關協議價購市價的訂定係參考宜蘭縣政府提供協議價購市價、宜蘭縣公告土地現值及內政部地政司公告之「公告現值占一般正常交易價格百分比表」和「內政部不動產交易實價查詢服務網」選擇各項條件較為接近之類似案件，依上開公開資訊，排除價格明顯差異較大之案件及比較各項條件較為接近之類似案件，並查證內政部不動產交易實價查詢服務網，經評估考量後，採宜蘭縣政府提供協議價購市價為參考市價，為鼓勵所有權人同意協議價購及提高價購機率，並掌握市場行情、地價變動即時性，並依水利署規定予以適當調整。
透過協議價購的程序，詳細說明土地及地上物的協議價格訂定(或標準)，與地主溝通協調，使協議價購過程公開透明，讓土地所有權人能更有意願和信心支持國家公共建設，讓一河局順利完成用地取得，進行安農溪之防洪整治工作，以保障人民財產權益，共創互利雙贏榮景。