政府機關興辦公共工程常需辦理用地取得，永久性的公共建設須以協議價購、徵收等手段取得土地的所有權，而臨時性的公共建設則可以無償提供使用、租用、徵用等方式臨時性的取得土地的使用權。
辦理土地臨時使用，如非緊急狀況，考量政府預算、人民權益，因先洽詢民眾是否同意無償提供使用為優先，並簽訂無償提供使用同意書以保障雙方權益；民眾如不同意無償提供使用，再討論有償(租用)之可能性；民眾無論有償無償皆不同意提供使用時，則可依據土地徵收條例第58條，強制徵用土地做臨時使用。
如遇緊急狀況需臨時使用土地，為簡化辦理用地取得之程序並減少用地取得之時間，可依據水利法第76條或災害防救法第30條辦理徵用，於辦理會勘及通知被徵用人後即可開始使用土地。
水利署辦理公共工程以永久性設施(如水庫、堤防等)為主，爰用地取得手段主要為協議價購、徵收，惟近年因氣候變遷加遽，極端降雨事件發生頻率增加，偶有需辦理緊急搶修險工程之狀況，為因應其新增之土地臨時使用需求，無償提供使用、租用、徵用等臨時性取得土地使用權之方式，亦為未來本署辦理用地取得可參考之手段。