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防災自主,因地制宜 水利署種子社區營造防災在地特色水利防災中心

  發刊期數:第0469期/ 發布日期:111/01/07

參與種子社區評鑑均為自主防災社區之典範

水利署(以下簡稱本署)自民國99年起輔導縣市政府針對易淹水地區推動水患自主防災社區,至今全臺共計502處水患社區。水患社區成立後透過地方縣市政府編列經費協助維運,並由本署辦理三階段之評鑑作業,頒發獎勵金鼓勵績優社區精進,持續擴充各獎項名額,提高社區運作防災工作意願。此外,本署自107年起增加種子社區之獎項,至今已推動第四年,由該社區參與評鑑年的近四年內,曾三次獲選特優之社區,或評鑑當年度之前一年獲選為種子社區者,即可參加該年度種子社區評鑑作業。110年度由委員至現地進行考察後,遴選出五處種子社區,分別為桃園市觀音區樹林里、桃園市中壢區普忠里、雲林縣虎尾鎮堀頭社區、臺南市永康區崑山里以及高雄市永安區新港里(請詳見圖1至圖5)。

  • 圖1、1022雲林縣虎尾鎮堀頭社區現地訪評-示範撤離長者流程圖1、1022雲林縣虎尾鎮堀頭社區現地訪評-示範撤離長者流程
  • 圖2、1022臺南市永康區崑山里現地訪評-里長說明防災工作運作情形圖2、1022臺南市永康區崑山里現地訪評-里長說明防災工作運作情形
  • 圖3、1025桃園市中壢區普忠里現地訪評-里長說明里內防災工作圖3、1025桃園市中壢區普忠里現地訪評-里長說明里內防災工作
  • 圖4、1025桃園市觀音區樹林里現地訪評-乘坐木筏巡視生態滯洪池圖4、1025桃園市觀音區樹林里現地訪評-乘坐木筏巡視生態滯洪池
  • 圖5、1101高雄市永安區新港里現地訪評合照圖5、1101高雄市永安區新港里現地訪評合照

社區自主防災同時發展在地特色

桃園市觀音區樹林里自106年起利用易淹水路段旁的休耕農地,轉作在地生態滯洪池(請詳見圖6),除了於汛期間發揮在地滯洪功效,社區更利用滯洪池中的蓮花、荷葉等作物,加工製作生產荷葉清爽茶、荷葉拉麵等產品,販售後盈餘提撥回饋至里內防災運作,達成社區永續發展的目標。而桃園市中壢區普忠里自主清淤大牛欄攔汙柵(請詳見圖7),110年度大牛欄攔汙柵溢洪道加大且高程調低,使攔汙柵堵塞時,能發揮溢洪功效,避免造成堵塞,除此之外,普忠里持續輔導桃園市八德區瑞德里水患自主防災社區,至易淹水之僑興新村關心社區成員,並協助瑞德里運作防災工作。

  • 圖6、0730豪雨連續事件-桃園市觀音區樹林里啟動里內滯洪池運作圖6、0730豪雨連續事件-桃園市觀音區樹林里啟動里內滯洪池運作
  • 圖7、0911璨樹颱風事件-桃園市中壢區普忠里進行大牛欄攔污柵清淤工作圖7、0911璨樹颱風事件-桃園市中壢區普忠里進行大牛欄攔污柵清淤工作

雲林縣虎尾鎮堀頭社區110年度與縣政府合作,結合水患自主防災社區在地資源,成為社區防災夥伴照顧與關懷長者的示範社區,形成地方特色與防災夥伴緊密之連結。另臺南市永康區崑山里110年度則是持續配合市政府輔導臺南市永康區三民里與本年度新設之歸仁區大廟里社區進行自主防災工作,辦理教育訓練、防汛演練及經驗分享會等。高雄市永安區新港里於110年度輔導運作意願低落之彌陀區舊港里,推廣防水擋板使用與操作,並於110年度結合北溝整治廠商簽署企業合作備忘錄,於災中支援新港里小型抽水機作為應變使用。此外,新港里110年度開發社區專用之水情資訊帳號,透過水位監測系統蒐整水位數值,逐步調整警戒水位,使里內魚塭預排效果更加準確。

種子社區於110年度的工作內容為配合地方縣市政府執行自主防災相關工作,期能透過中央機關、地方政府以及水患社區三方的努力,建立民眾自救與互救的能力,達成自主防災運作功效(請詳見圖8至圖10),持續鼓勵社區防災在地化之發展。

  • 圖8、0730豪雨連續事件-雲林縣虎尾鎮堀頭社區災中啟動抽水機運作圖8、0730豪雨連續事件-雲林縣虎尾鎮堀頭社區災中啟動抽水機運作
  • 圖9、0604豪雨事件-臺南市永康區崑山里於夜間啟動抽水機運作圖9、0604豪雨事件-臺南市永康區崑山里於夜間啟動抽水機運作
  • 圖10、0604豪雨事件-高雄市永安區新港里於夜間架設防水擋板圖10、0604豪雨事件-高雄市永安區新港里於夜間架設防水擋板