水利法修正條文中，新增了逕流分擔與出流管制專章，期將降雨之逕流藉由水道及土地共同分擔，增加土地容洪能力，減輕淹水災害所帶來的損失。如何增加土地容洪能力呢?
在此文當中，說明在降雨期間，樹木對於地下水補充的影響。降雨落在一個樹木時，分為兩部分:莖流(stemflow)、穿透流(throughfall)。當雨水藉由樹幹流下稱為莖流，從樹葉以及樹枝穿透過去則稱為穿透流。而莖流對於地下水補充量有著顯著的增加效益，由圖可見莖流藉由樹根的關係可以將地下水補充深度更深，所涵蓋的土壤範圍更廣(紅色為穿透流綠色為莖流)。
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莖流(stemflow)、穿透流(throughfall)
台灣因為地形因素，從河川上游至下游孕育出不同的生長環境，造就生態多樣化，總合治水的期許是達成「上游保水、中游減洪、下游防洪」的目標，若能透過上游有廣闊的森林保養水分，中游水稻田等經濟作物減洪防災以降低排水下游地區的淹水風險。
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莖流(綠線)、穿透流(紅線)
我們了解莖流對於地下水的影響，那也就可以知道一棵樹木對於土地容洪能力有多麼重要。尤其是大樹生長不易，其根粗大且深入土壤，對此影響更為重大。除了道路鋪面增加入滲以外，更需要保持自然環境。期許民眾以及工程人員珍惜地球環境本來之面貌。