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水利工程為國家重要基礎建設，工程內容含括河川治理、堤防、疏濬、分洪導流、渠道、水庫、水源區保育、滯洪池、排水箱涵、管渠、隧道、閘門等類型，工程所處位置涵蓋都會區與鄉村地區。目前，水利署對於水利工程已有相當人力素質、技術發展與經驗，然由於工程特性具有高技術性與高危險性，以及施作廠商素質不一等因素，使得水利工程之施工安全備受挑戰。

• 風險評估
• 教育訓練

國內工程界為提昇施工安全，已導入風險控管之概念，於設計階段及施工規劃階段實施風險評估，透過風險辨識、風險分析、風險評量，擬定風險對策，據以控管施工可能發生之危害，降低施工意外發生，相關規定已納入「職業安全衛生法」第五條第二項，於工程之設計或施工，應於設計或施工規劃階段實施風險評估，致力防止工程施工時，發生職業災害。

因此，為提高水利工程設計成果之安全性，水利署已完成編訂「水利工程施工風險評估參考作業手冊」，內容包含水利工程設計與施工規劃階段施工風險評估之實施與審查，並建立河堤工程與隧道工程設計階段施工風險之範例，透過實務教育訓練，提供所屬水利工程單位參考使用，於設計或施工規劃階段實施風險評估，有助工程風險管理能力，並提昇水利工程施工安全。