從高雄地區多元水源談一座城市的水資源韌性南區水資源局

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  發刊期數:第0443期/ 發布日期:2021/07/09

水源設施分布圖_pic

韌性城市,指的是當城市面對不確定的衝擊時,其容受衝擊的能力與回復力。過往,談及城市是否具備水的韌性時,多聚焦於淹水或其所帶來的複合型危害,卻較少思索水資源的調配與運用對城市韌性的重要性。

  • 水源設施分布圖水源設施分布圖

109年7月開始延燒至110年6月的百年大旱,全台灣水情綠、黃、橙、紅燈如野火遍燒。高雄地區每天民生及產業用水量約150萬噸,這個沒有大型水庫、過往以高屏川流水為水情指標的城市,104年枯旱時高屏川流量低於每秒8.5立方公尺時就轉紅燈,而這次百年大旱,高屏何以能夠在集水區長達5個月幾無降雨、甚至面臨營運22年來最低川流水取水量僅每秒3.9立方公尺(約每日33萬噸)的最枯情境下,還能夠只歷經短短不到2個月的水情橙燈就翻轉了水情?靠的就是相當多元的水資源特性,以及中央地方跨域合作的努力,硬體與軟體的容受與回復能力共同造就了這座城市的水資源韌性。

  • 水源量統計圖水源量統計圖

高雄地區的水源相當多元,自有的水源有取自地面的川流水-高屏溪、河畔地表淺層的伏流水、深層地下水及湖庫水,另外還可以透過跨區的調度,將南化水庫藉由南化高屏聯通管輸送原水,也可利用台水公司的清水管線由臺南供應高雄使用【詳高雄地區水資源分布圖】。一般在高屏溪流量超過每秒12立方公尺時,高雄地區自有水源可以自給自足,其中高屏約供應100萬噸/日(佔67%),地下水伏流水20萬噸/日(13%),阿公店水庫2萬噸/日(1%),澄清湖水源來自高屏可視為高雄地區大型的原水配水池,而鳳山水庫水源來自東港溪28萬噸/日(19%),專供臨海、林園等工業區的工業用水

南區水資源局自109年7月已警覺到氣候的異常,隨著高屏的流量降低,日日盤點各水源量,高雄地區也從水情提醒綠燈(109年10月26日)、夜間減壓供水黃燈(110年2月25日),逐步調整至減量供水橙燈(110年4月1日),公共用水由夜間減壓到全日減壓供水,工業節水也從自主節水7%到減量供水13%,就連農業用水也積極加強灌溉管理,再透過伏流水取用、抗旱井復抽、跨區靈活調度、彈性調整湖庫水出水量、加強增取地面水,最後更由南區水資源局與高雄市政府合作力拼在1個月內緊急鑿設抗旱水井新增每日13.9萬噸水源等多重手段,以『多節水』、『多調水』、『多找水』三管齊下,在各方共同努力下,高雄不僅避免了水情紅燈,還在5月29日水情轉黃燈、6月7日恢復水情正常。經由這次的經歷【詳109年9月~110年5月各月水源量統計圖】可以看出高雄地區在高屏流量如此低的狀態下,伏流水55萬噸/日、地下水10萬噸/日、湖庫水35萬噸/日,合計100萬噸/日幾乎可以說是高雄地區的基本盤,再藉由透過跨區的調度措施及各方努力開發緊急水源與落實節水,展現了面對枯旱的韌性。但當我們回到正常水情時,若能將節水融入生活、產業,再配合多元的水資源基礎建設,未來城市的水資源韌性將可再提升。

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