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辦理抗旱水井緊急採購案經驗分享工程事務組 謝瓊儀

  發刊期數:第0436期/ 發布日期:110/05/21

台灣正面臨56年來最大乾旱,尤其中部地區最早水情持續吃緊,為強化抗旱水源,水利署於110年3月12日召開研商「緊急抗旱水源2.0」會議指示,依據政府採購法第105條辦理緊急採購加速趕辦,新鑿水井部分請工程事務組(以下簡稱工務組)於3月26日前完成統一招標及開口合約。

  • 圖1

工務組於第一時間接獲指示後,由一科立刻召開內部同仁分工作業,(一)先瞭解緊急採購必備簽辦程序及依採購法第34條第1項公開徵求廠商提供參考資料並刊登公告,(二)收集水利署所屬機關辦理過之備援水井及水利署會議相關鑿井預算編列資料及相關圖說,(三)查詢台灣區鑿井工程工業同業公會網站得知相關鑿井公會會員資訊,並取得3家以上之鑿井業者報價單供參,(四)訂定緊急採購投標須知,因應鑿井工程需求訂定廠商資格、複數決標規定、最低及上限的認口數規定、後續擴充倍數、契約及其附件相關等規定,(五)模擬演練複數決標過程,(六)刊登招標公告,並洽請台灣區鑿井工程工業同業公會協助於公會網站上刊登本標案招標公告訊息,且透過該公會Line群組通知鑿井公會會員招標公告訊息,同步於水利署全球資訊網站刊登招標公告,並可免費領取招標文件,(七)查詢投標廠商資格、開標審標及紀錄作業分工等。

  • 圖2

在大家通力合作之下,第一時間先簽辦依採購法第105條第1項第2款規定,不適用政府採購法第二章(招標)及第三章(決標)之規定,辦理中部抗旱水井工程緊急採購30口井、不訂底價、不收押標金且以最低標複數決標方式作業,並於3日內完成核定作業。同時同仁們不分例假日及晝夜,為鑿井工程量身編訂投標須知、契約相關規定、工程預算書及圖說等作業並簽奉核定,且於3月18日刊登招標公告,另為利投標廠商能有充分領標投標時間,並訂於3月23日下午5時截止投標,下午5時30分開標。還好有8家廠商投標,且經查詢資格及審標下均為合格標廠商,並在最低標廠商認口數至少2口,以8口為上限之下,詢問次低標是否願以最低標價認口數,在依序作業之下,很快的於第一輪就完成決標作業,得標廠商計6家,並於3日內(3月26日)於水利署中區水資源局完成簽訂契約作業,第一批抗旱鑿井團隊終於成立了。

後因南部旱象水源吃緊,工務組於收到指示後再辦南部緊急抗旱水井工程緊急採購10口井,並在極短6天內完成採購作業,成立了第二批抗旱鑿井團隊。另新竹地區降雨不如預期,工務組依指示再為桃竹地區緊急採購新鑿22口抗旱井,再成立第三批抗旱鑿井團隊。

又於4月15日中午工務組再接獲通知,協助辦理台灣中油公司抗旱水井完井材料(屬財務標)採購案,以緊急採購方式辦理,決標原則以非複數決標、不訂底價且以最低標決標方式辦理,並於指定時間4月16日完成採購作業。

台灣所面臨的嚴重旱象仍未紓解,台中、苗栗地區供水已進入供五停二階段,除了祈求老天爺降雨之外,水利署並進的抗旱節水、調水、開源與找水,大家都應該共體時艱,度過這最艱難的時刻,更期盼夏季的午後熱對流發展及梅雨鋒面,能為集水區帶來多一些降雨量,以延長各地水庫供水時程,解除旱象。