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第 0080 期 2014/7/25發行 發行單位：經濟部水利署

目錄 水資源政策風險分析與演練－集思廣益實戰演練 2009年12月8日－大澇之後來跨年的旱災 陳局長肇成7月16日宣誓就任北區水資源局局長 榮華壩淤積物處理之策略方案 我見我聞　公文線上簽核系統 高屏溪大寮堤防環境整理改善 著重預警系統更新及相關演練　以提升避災功能及應變能力 定期檢討事業所必需用水量，符合產業發展趨勢 提升志工專業知能　強化防汛應變能力 假日休閒新趨勢－河堤慢跑 務實推動雲彰地區納管水井複查作業及規劃地下水管理策略 水利署配合內政部推動人民申辦案件免附地籍謄本 轉念 科技化的遠端監控對於河川管理之成效 焦點 水資源政策風險分析與演練－集思廣益實戰演練 　　傳統的策略規劃流程是預期能在未來某一時間點得以實現預期目標，進而針對此目標進行各種調研與評估，接著再根據所得的資料著手規劃可能達成該目標的策略，但此種方式最大的缺點就是忽略了所謂的「未來環境變數」，而這部分在實務上往往是影響最後政策成敗的重要關鍵因素。 　　因此，水利署為強化同仁對於未來事件與環境情境掌握，由保育事業組委託麗水策略行銷整合有限公司，於7月7日假財團法人張榮發基金會國際會議中心舉行「水資源利用管理政策研究暨風險分析與演練」活動，由本署楊署長偉甫親自主持，邀請台灣戰略模擬學會張秘書長榮豐調訓本署及所屬單位高階主管。 　　上午課程為水資源利用管理政策研究課程，包含策略規劃基本概念、策略環境評估及目標擬定；下午則為風險分析與演練課程，包括未... 專欄 人工增雨資料圖 2009年12月8日－大澇之後來跨年的旱災 　　2009年8月8日，臺灣遭受莫拉克颱風蹂躪，降下超大豪雨，但颱風過後，各地雨量卻低於以往水準。10月份，臺灣西半部降雨少於氣候平均值；11月份，除了西半部，還擴大到東南部；12月，甚至延伸到北部。 　　行政院於2009年12月2日罕見地召開各地區水情及因應對策會議，12月3日水利署楊署長主持「全國各地區供水情勢檢討暨研商會議」後，決定要簽報成立經濟部旱災應變小組，12月8日該小組成立，12月19日總統召開「節水抗旱」國家安全會議，第一次指示面對未來可能發生的乾旱，應以全國、全民、全面的「三全」態度面對，可說大家都繃緊神經，來面對大澇之後可能的大旱。 　　旱情其實從11月9日，永和山水庫及明德水庫供水區實施夜間減壓供水就已開始，此後到2010年8月11日撤除「旱災經濟部災害緊急應變小組」止... 公告 陳局長肇成7月16日宣誓就任北區水資源局局長 本署北區水資源局前局長劉駿明於7月16日退休，所遺局長職務由臺北水源特定區管理局局長陳肇成調任，7月16日上午10時於北區水資源局中山堂舉行交接典禮，由本署賴副署長監交。 防災 榮華壩淤積物處理之策略方案 榮華壩淤積物處理之策略方案 　　榮華壩自民國72年完工迄今已逾其設計年限（25年），原設計正常蓄水位標高413公尺、最高洪水位標高419公尺、總庫容12,400,000立方公尺，主要功能在於攔截大漢溪上游砂石，同時開發義興水力發電，除可發揮攔砂外，每年尚有發電213,480,000度近3億元發電收益。 　　然而，民國93年艾利颱風創下7,002cms洪峰流量，伴隨大量砂石形成淤積三角洲並推移至壩前，復於96年韋帕颱風帶來豪雨造成上游巴陵壩潰壩，所負千萬立方公尺泥砂量也順勢帶往下游，致使榮華壩幾近淤滿狀態，依最新壩區淤積測量結果（103年）顯示，榮華壩標高413公尺以下累積淤積量已達12,344,000立方公尺，淤積百分比已高達99.55%，顯示榮華壩已無攔砂功能；且於此淤積面下，嚴重影響發... 成效 我見我聞　公文線上簽核系統 　　每天上班基本動作便是電腦開機，登入公文線上簽核系統，插入Hikey或自然人憑證，經濟部水利署自94年1月起實施公文線上簽核作業，復於100年10月3日連同各所屬機關陸續導入共用版至今，雖然系統效能... 成效 高屏溪大寮堤防環境整理改善 高屏溪大寮堤防環境整理改善 　　在看見台灣紀錄片中以高空俯視拍攝所呈現島嶼之美麗與哀愁，讓各界對於環境及國土安全議題引起高度關注，其中位於高屏溪右岸之高雄市大寮區境內大寮堤防會結段及潮寮段，因該處堤防興建於日據時期，據悉，在台灣早期社會普遍生活困苦年代，該段堤防前後坡之空間既已被占用建房屋居住及堆置雜物，顯得雜亂侷促，有影響河堤構造之虞，也有礙整體環境景觀，且沿著堤防之高79線道路因狹窄空間造成會車困難，影響當地交通流量，有鑑於此，水利署第七河川局為改善該段堤防環境及配合高雄市政府拓寬高79線道路，經多次舉辦說明會，與地方居民溝通協調後，獲得地方上普遍認同與支持，於辦理地上物查估及救濟金發放作業後，原占用住戶除1位無親友之獨居老人需配合由社會福利機構安置外，其餘在搬遷期限103年2月20日前已自行配... 防災 著重預警系統更新及相關演練　以提升避災功能及應變能力 　　第八河川局103年度第3季規劃調查業務除例行性水文資料蒐集外，為因應近年全球日益惡化之極端氣候所導致之災害，目前已就去(102)年建置之洪水預警系統初步完成基本資料更新及參數檢定，後續並將完成淹水... 公告 定期檢討事業所必需用水量，符合產業發展趨勢 定期檢討事業所必需用水量，符合產業發展趨勢 　　依據水利法第17條規定，水權之核定引用水量應以其「事業所必需者」為限。本署前於91年訂定發布「水權登記審查作業要點」，迄今歷經95年及97年兩次修正，希冀辦理水權登記審查有可依循之程序規定與技術指導，同時亦訂有地面水及地下水之水權及臨時用水登記申請手冊。為符合產業發展趨勢及更有效率分配水資源，爰本署自102年起規劃以2年期完成各標的事業所必需水量參考資料之檢討與修正。 　　經蒐集水權申請人及核辦人員對現行「事業所需用水量參考資料」之意見，再分析各用水標的政策趨勢、使用實態及國內外相關參考資料等，綜合檢討各用水標的事業所必需合理用水量計算基準及其可行性，初步檢討成果如下： 活動 提升志工專業知能　強化防汛應變能力 　　近年全球氣候變遷，防災應變的能力也要隨之提升才有辦法因應，正因如此，經濟部水利署第三河川局每年為防汛護水志工辦理專業教育訓練，藉此提昇志工專業知能，加強自主防災觀念，於103年6月13日、14日辦... 樂活 假日休閒新趨勢-河堤慢跑 假日休閒新趨勢－河堤慢跑 　　夏日一近傍晚時分，公園裡、小學操場上甚至是城市河道旁，都可以見到三三兩兩的人群跑過。也許穿著服裝不是運動專用排汗衫而只是一件T桖，腳上踩的不是慢跑鞋只是一雙球鞋，但他們的目的都是只求聽著自己呼吸聲，伴著自然景色慢慢跑到自己設定目標。「簡單」最可以形容慢跑這件事，不需要花很多錢的裝備，也不需要特定的場地，只要一雙好跑的鞋子，隨時都可以出門去運動。 　　慢跑這檔事，對一般沒有參與過的人來說，大都認知為是一種自我虐待的行為，畢竟一場慢跑活動至少要花到三十分鐘以上才能跑到終點，許多人一輩子都沒有想過自己有可能跑到這麼遠，一直到他們發現自己真的可以跑到終點。 　　但是，「跑步」經過證實是種抒解壓力非常有用的方式，帶來好處非常多。除可加強體能，在過程中因為必須... 公告 務實推動雲彰地區納管水井複查作業及規劃地下水管理策略 　　彰化縣政府及雲林縣政府已於102年12月31日完成既有水井申報納管作業，兩縣共計納管31萬5,783口水井，遠大於前期調查之18萬餘口水井。 　　依照水利署102年10月8日函頒「雲彰地... 宣導 本署配合內政部推動有關人民申辦案件免附地籍謄本 水利署配合內政部推動人民申辦案件免附地籍謄本 　　水利署水權登記每年申請件數約有4500件，水庫集水區及自來水水質水量保護區查詢每年申請件數約有8000件，均需使用大量紙張，不僅浪費紙張又不便民。嗣配合內政部推動「全面免附地籍謄本服務」工作，乃將其列為優先推動項目，並經檢討修正相關法規後，付諸實施，推動至今，績效良好。 　　又本案如全面推動免附地籍謄本，需先完成修法明定，始可克功。本項業務經本署業務組室努力之下，水權登記項目之水權登記審查作業要點，在未完成修法前，先函知水權審核機關於審核申辦案件可免地籍謄本；另水庫集水區及自來水水質水量保護區查詢，本署業於103年4月28日起推動包含水庫集水區、自來水水質水量保護區等15項環境敏感區位查詢(土地10筆以下)免附地籍謄本作業；6月30日起本署再推動「水庫集水區... 樂活 轉念 　　一個人在下雨天搭乘公車，車上的乘客擠得像沙丁魚。在不耐中，他突然覺得某個人的雨傘尖碰到了他的腳踝。他本想轉頭對那不知輕重的人還以顏色。但車裡實在太擠了，他根本無法轉身。當車子搖晃時，那雨傘尖就刺得... 成效 科技化的遠端監控對於河川管理之成效 科技化的遠端監控對於河川管理之成效 　　臺灣是個美麗的寶島，四季如春，民情純樸；而自60年代農村轉工業化革命後，人民財富迅速增加，生活水準相對提昇，但因部分人性貪婪，或為了眼前的些許利益，竟不惜犧牲生態、破壞環境、傾倒垃圾、廢棄物及盜採砂石等，導致河川山岳變色，所幸經政府相關部門的不斷努力，制定相關法則、辦理教育宣導，逐步獲得具體成效，也讓百姓了解到政府施政作為。 　　第三河川局自98年度開始，依據本署政策綱領，開始研擬遠端監控系統，導入河川管理，5年內，陸續在轄區大安溪、大甲溪及烏溪流域佈置42座監控塔、5座中繼站，共計約160多部攝影機；傳輸模式亦從早期光纖傳輸到現在整合微波、無線AP多重網路傳輸模式，搭配前端部分高解析攝影機，在駐地監管中心保全，24小時輪班監看螢幕及機房伺服主機影像自動分析... 相關連結

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